在北爱尔兰地方联合自治政府被暂时中止运作仅仅24小时后，英国政府于11日午夜起重新恢复了这一机构的运作，从而使陷入严重危机的北爱和平进程出现了新的转机。

　　英国北爱尔兰事务大臣约翰·里德10日宣布，从当天午夜起暂时中止北爱地方政府的运作。此间舆论认为，里德此举是利用北爱和平协议中的“法律漏洞”，为新教派和天主教派等北爱各政治派别提供更多的时间，以解决因爱尔兰共和军缴械问题而引发的严重分歧。

　　根据北爱冲突各方于1998年4月签署的和平协议，英国北爱尔兰事务大臣有权暂时中止地方政府的运作，并拥有6周的磋商时间来寻求解决危机的途径。为不使北爱局势再次陷入动荡，英国政府经过权衡后决定采取暂时终止北爱地方政府运作的方法，以达到争取更多时间挽救北爱和平进程的目的。此间分析家认为，英国政府在24小时之后又恢复了北爱地方政府的运作，是希望由新教派和天主教派领导人组成的北爱地方政府能够继续致力于和平谈判。

　　里德10日在北爱首府贝尔法斯特市郊与爱尔兰外长考恩举行了会谈。里德在会谈后表示，双方进行的积极磋商取得了成果。考恩则表示，英国和爱尔兰两国提出的一揽子解决方案为履行北爱和平协议提供了有效途径。

　　由于爱尔兰共和军拒绝解除武装，北爱新教派最大政党统一党的领导人特林布尔于7月1日宣布辞去北爱地方政府第一部长的职务，从而使北爱和平进程濒临崩溃边缘。为避免在如此微妙时期举行北爱地方选举，并尽快弥合北爱各派在缴械问题上的分歧，英国首相布莱尔与爱尔兰总理埃亨磋商后于8月1日提出了一揽子解决方案，主要内容是根据安全形势逐步减少英国在北爱的驻军和军事设施；北爱准军事组织解除武装；修改北爱地方警察部队改组计划的实施方案；英国政府考虑对通缉在逃的北爱准军事组织成员实行大赦等。但建议出台后，北爱主要政党反应冷淡。

　　统一党认为，英爱政府的方案没有规定爱尔兰共和军缴械的最后期限，因此统一党难以接受；而新芬党则反唇相讥，认为在亲英的准军事组织没有开始缴械的情况下，要求爱尔兰共和军先解除武装，这同样是难以接受的。爱尔兰共和军9日发表声明，表示愿意封存武器。但统一党表示，目前需要看爱尔兰共和军的实际行动，而爱尔兰共和军的声明并未提及封存武器的具体实施方案，因此统一党仍然不能接受。

　　在冲突各方僵持不下的情况下，为挽救来之不易的和平协议，里德只好采取中止北爱地方政府运作，然后又很快将其恢复的方法，以争取更多的谈判时间。下周，英爱政府和北爱主要政党领导人将启动新一轮和平谈判，因此今后6周将是北爱和平进程的关键时期。(黄兴伟)

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