本次亚洲之行，拜登把访问大陆作为重点

　　据美国媒体报道，8月8日，美国参议院外交委员会主席约瑟夫·拜登从上海前往北戴河，拜会中国党和国家领导人。9日和10日，拜登一行在北京参观访问。11日，拜登一行将赴韩国。据悉，他们的行程原来包括访问朝鲜，但由于朝鲜领导人金正日目前正在俄罗斯访问，拜登一行取消了平壤之行。

　　拜登率领的美国国会议员代表团于8月7日抵达上海，开始对中国进行访问。在上海期间，拜登访问了美国商会，与复旦大学的研究生进行了座谈，并与上海市长徐匡迪举行了会谈。拜登这次所率领的国会议员代表团一行共21人，主要成员有来自马里兰州的民主党参议员、参院金融委员会主席萨班斯，来自宾夕法尼亚州的共和党参议员斯佩克特以及来自田纳西州的共和党参议员汤姆森。

　　拜登的这次亚洲之行是他于今年6月初接替共和党议员赫尔姆斯出任参院外委会主席以来的第一次出国访问。今年5月，由于参议员杰福兹宣布退出共和党，导致民主党重新控制参议院，赫尔姆斯结束了他掌管参院外交关系委员会的时代。

　　新主席两度驳斥布什，坚决反对“协防台湾”

　　拜登1942年11月20日出生于宾夕法尼亚州，后入籍特拉华州，自1973年进入参院，已五度连任，长达28年，是位资深参议员。他曾任参院司法委员会主席，因严厉质疑里根总统任命的司法部长米斯，几乎使米斯无法过关。拜登也是参院历届外交委员会委员。最为人乐道的是，他在里根的挚友克拉克法官出任副国务卿的听证会上，考问克拉克的国际和外交知识。克拉克竟答不出南非首都的所在地和重要领袖的名字，一时成为新闻界取笑的对象。

　　拜登是《与台湾关系法》当初立法时投赞成票的少数硕果仅存者。4月下旬，布什接受媒体采访时，曾说美国会“尽一切力量协防台湾，包括动用美国的武装部队在内”。拜登对布什的说法极不以为然，两度在参院外委会驳斥布什。5月2日，他还在《华盛顿邮报》上发表文章，认为根据《与台湾关系法》，美国并无“协防台湾”的义务，所以，“布什总统错了，话说过头了”。由此不难看出，拜登反对布什“坚决协防台湾”的政策，这和赫尔姆斯的立场大相径庭。

　　5月初，参院外委会就主管军备控制和国际安全事务的副国务卿波顿的任命举行听证时，拜登揭露波顿曾接受台湾金钱，赞助从事有利于台湾的研究。他对波顿撰文主张台湾应加入联合国更是诘难颇多，认为这种主张与美国的一个中国政策不符，怀疑波顿是否能胜任新职。波顿的新任命在参院外委会仅以10票对8票艰难通过。

　　拜登年富力强，斗志惊人，不到30岁即当选为参议员。1987年他曾竞选总统，后因被新闻界揭发演说词有抄袭嫌疑，被迫退出选举。他意志顽强，小时本有口吃的毛病，但经努力克服，经常参加演说和辩论，中学毕业时，竟能代表毕业生致词。拜登进入政坛后，词锋犀利，是参院有名的雄辩家。人到中年时，他不幸遭遇车祸，丧失妻女，并因此痛苦得头发脱落。后来，拜登又娶妻生子，并重新移植头发，出现了再生华发的奇迹。有评论说，他是一名不同凡响的参议员和参院外委会主席。

　　台湾抱怨拜登访台时间短，调子低

　　到中国大陆访问之前，拜登于8月6日抵达台湾，对台湾进行不到24小时的“旋风式”访问。这是1979年美国与台湾“断交”以来，第二次由美国参议院外委会主席率团访问台湾。拜登则是生平第一次访台。中午抵台后，他随即于下午4时会见了陈水扁。这是拜登第二次与陈水扁见面。1997年陈水扁在当台北市长时曾到美国访问，两人曾有过会晤。

　　在两人的会谈中，陈水扁大说外行话。他说，他希望拜登赴大陆能扮演积极的角色，即使不当“两岸调解人”，也要当“两岸促进者”。第二天，就有台湾媒体批评陈水扁说，这话不但外行，而且明显违反了美国对台湾的“六项保证”。里根在位时，曾对台提出“六项保证”，其中一项就是保证美国不当两岸的调解人。

　　和陈水扁短暂会谈后，拜登在他下榻的饭店举行了记者招待会。他表示，美国对台政策不会因为政府的更替而有改变；对于两岸关系，美国依然是希望双方能朝对话协商、和平解决的方向发展。拜登说，布什政府和布什本人都没有让他捎哪怕是一句话给台湾当局，他只是希望通过同时造访台湾和中国大陆，让两岸避免误解美国的立场。

　　拜登还说，他和美国政府的看法并没有变化，布什政府现在的立场也很清楚，即美国对台湾的立场将和前几届政府一样，完全遵照《与台湾关系法》行事，不会有所突破，以避免发生冲突，维持台海稳定。有记者问拜登，“台湾何时能参与战区导弹防御系统(TMD)？”拜登说，他不愿现在就断言台湾是否该参加。

　　还有记者说，大陆的军事力量“膨胀很快”。对此，拜登驳斥说，中国军力有限，中国要做的事情很多，不会发展成为地区或世界性的军事霸权。但他同时也表示，美国应该“密切关注中国的军事力量，以保证大陆和台湾保持军事实力的平衡”。拜登说，他并不担心中国加强国防建设，因为中国的国防预算数额相当小，美国的军费开支是每年3400亿美元，而中国军队每年拿到的钱还没有美国的零头多。

　　台湾《联合报》指出，拜登此行显然令台湾当局很失望。其一，赫尔姆斯把持美国参院外委会时，台湾一直被看成是“宠儿”，赫尔姆斯一直站在台湾一边，处处与大陆作对。因此，台湾一直企盼美国参院外委会在赫尔姆斯下台后仍能庇护自己。但结果是，拜登既没有捎来让他们兴奋的话，也没有像赫尔姆斯那样给台湾以惊喜，更没有支持台湾“大陆军力膨胀，对台湾构成严重威胁”的谬论。很显然，拜登不是台当局的哥们儿，陈水扁在美国参院外委会的影响力因拜登的上台而大大削弱了。台湾媒体还指出，拜登紧接着就要访问大陆，所以在台湾才会如此低调，不愿意多对两岸、军售等问题过多发表意见。

　　见拜登不愿与自己“交朋友”，陈水扁只好非常失望地送走了客人，不过，台湾当局“外长”田弘茂倒是很会自我安慰。他说，拜登过去对于台湾加入世界银行、国际货币基金组织都表示支持。拜登出任外交委员会主席后，首次出访的第一站就是台北，这显示他对台湾有“相当的肯定”。

　　拜登特立独行，认为中国可以成为美国的朋友

　　出访前，拜登于8月2日对新闻界说，美国与亚洲，特别是中国的关系极为重要，美国政府应该继续与中国进行接触，努力发展双方的友好合作关系。拜登指出，他对美国国务卿鲍威尔最近访华取得的成果感到“非常高兴”。布什政府执政后，在处理对华关系问题上曾一度采取了与前任政府不同的政策，但鲍威尔最近对中国的访问，“使美中两国关系回到了正常轨道”。拜登还说，他不认为中国是美国潜在的敌人，“中国虽然不是美国的盟友，但却可以成为美国的朋友。”

　　在这次访谈中，拜登还批评了布什的导弹防御计划。他说，如果布什政府争取支持NMD的外交努力失败，美国和俄罗斯的谈判破裂，又无法与盟国达成协议，再加上中国的强烈反对，他便有很好的理由阻止这一计划。他相信参院有足够的票数阻止布什发展国家导弹防御系统。有评论说，拜登是参院最有影响的人物之一，他可能是布什“星球大战之子”的“克星”。《环球时报》(2001年08月10日第一版 本报驻美国特派记者 任毓骏)

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