中国日报网站消息：布鲁塞尔时间8月20日，欧盟宣布，如果美国不修改自己所谓的“外销合作法”，欧盟将向其 要求40亿美元的赔款。世界贸易组织20日也宣布，美国的做法违反了世贸组织的规定。

　　据《华盛顿邮报》报道，世贸组织的一个审查小组发现，包括微软、波音在内的美国数百家大型企业，通过这项“合 作法”非法牟取了数百亿美元的暴利。

　　·“暴利”是怎样到手的？

　　美国“外销合作法”规定，美国公司如果通过海外分公司(尤其是位于加勒比海地区的分公司)销售本土产品，可以 获得大幅度的关税削减。于是很多公司通过加勒比地区分公司销售产品，极大地避免了巨额的关税。

　　美国国会去年11月重新解释并修改了该法案，并且认为该法案与世贸规定没有冲突。但是欧盟认为，修改后的法案 仅仅是减少了免税的额度，没有实质性改变。世贸组织也认定修改后的法案仍然不符合世贸规定。

　　·美声称：索赔是投向世界贸易的原子弹

　　美国警告欧盟，如果擅自向美国索赔，将会招致美国国会的报复，从而导致世界贸易混乱，乃至出现全球性经济危机 。美国贸易代表罗伯特·佐里克也说，欧盟的任何“索赔”决定都等于在国际贸易体系中投掷一枚原子弹。

　　布什政府现在面临一个棘手的选择：提出上诉、修改法律还是接受欧盟的罚款。世界贸易组织规定，美国可以在60 天之内提起上诉。

　　本月早些时间，法案的受益者、美国各大公司执行长官们督促布什政府向世贸组织提起上诉，以争取更多的时间进行 斡旋。

　　佐里克声称，自己已经和美国国会以及各大公司的代表进行了商讨，“在寻求问题的解决办法的时候，我们会在保证 美国利益的前提下，遵守世贸组织的规定。”

　　欧盟的官员也承认，在全球经济萎靡不振的时候，与美国展开贸易战是十分危险的。但是他们坚持认为，美国的关税 法规应当与世贸组织的规定相符。

　　·面对两个巨人，世贸会偏心谁？

　　在过去的一些贸易争执中，世界贸易组织往往是站在美国一边的，比较著名的案例有美欧香蕉贸易大战。但由于此次 贸易争端涉及巨大的赔款数额，使前几次贸易争端黯然失色。如果世贸组织接受欧盟40亿美元赔款的要求，这将是关贸总协 定时代以来的最大赔款。

　　欧盟执行委员会发表声明说，美国应当对自己的关税法案进行“全面修改”，如果美国国会同意修改法律，欧盟将延 期向美国索赔。

　　欧盟高级贸易代表史蒂芬说：“如果美国真的做出努力修改法律，即使是明年才开始实行，我们都会尽可能推迟向美 国索赔。但是如果美国再次进行上诉，欧盟会立即向世贸施压要求美国赔款。我相信欧盟会很好地维护自己的利益。”

　　美欧贸易战是否会开打，将完全取决于美国国会对欧盟要求做出的反应。美国现在的“外销合作法”适用于全球企业 。美国一些议员建议将“全球适用”改为“地区适用”，这样，即使法律修改了，美国公司仍然能够受益。

　　对于这种建议，世贸组织没有做出任何评价，只是表示：“不管美国国会做出什么决定，我们只要求其符合世贸的规 定。”(张鑫焱)

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