中国日报网站消息：布什政府处理中东问题的方式再一次向世界表明，这个美国政府是一个全新的政府，而不仅仅是前任克林顿政府的简单延续，它的外交政策发生了很大变化——更加谨慎，更重视力量的积蓄。分析美国的一系列举动，我们可以看到布什政府坚持“故意远离中东纷争”的政策的原因是：等待成功时机再介入其中。

　　不到时候不出击，布什低调慎行

　　布什政府新外交政策的主旨是——不见兔子不撒鹰。布什政府认为，美国不能滥用外交影响力，如果时机不成熟，就应该避免卷入国际纷争，老老实实地待在家里。美国之所以会采用这样的政策，是因为它相信外交声誉是一种宝贵资源，弥足珍贵，必须谨慎使用。

　　以色列人和巴勒斯坦人之间越来越激烈的暴力冲突是对布什外交政策的一个严峻考验。

　　布什政府为自己设定了较低的外交基调，比克林顿政府要保守许多。在各种错综复杂的战略利益与政治力量中间，它小心翼翼地调整着自己的姿态。到目前为止，中东的局势还没有紧张到威胁地区稳定或国际石油供给的地步，因而，布什的低调政策正逐渐为一些人所认可，这种情况很可能还会继续下去。

　　8月28日，为报复巴勒斯坦人枪击犹太人定居点的居民，以色列军队出动并占领了巴控伯利恒比特·杰拉镇，以军的进攻行动让巴以恢复和谈的可能性更加渺茫。但这还不足以调动美国的积极性，如果发生更激烈的暴力冲突，或者冲突双方的任何一方突然改变敌对立场，美国政府才有可能恢复积极的态度。

　　美国马里兰大学中东问题专家谢卜利·特尔哈米说：“白宫官员不想卷入一场明知会带来难堪的麻烦事。”

　　同时，美国采取低调态度不仅仅出于自己的考虑，这样做是有其客观环境的，外界并没有给美国太大的压力。特尔哈米说：“美国相信阿拉伯国家会充分考虑自己的利益，有自己的解决方法，不会让局势失去控制。到现在为止，我们还没有看到国际石油市场受到太大的影响。”

　　时机尚不成熟，欲速则不达

　　布什政府官员以及“远离政策”的支持者认为，现在巴以双方民众的情绪都很不稳定，在那里进行的街头调查显示，大部分人都建议以暴对暴，因此，现在不是强行介入的时机。

　　雷蒙德·坦特曾经在里根政府担任安全顾问，现在任米歇根大学的中东问题专家，他也是布什政府谨慎政策的支持者。坦特说：“只有冲突局势成熟了，外部力量的介入才能起到更好的效果。一些人习惯性地认为，在国际问题中，美国是一股不可缺少的力量，但这在中东问题上不是真的。如果美国现在积极介入，那只是在滥用自己的名声。”

　　8月28日，美国国务院发言人理查德·鲍彻说：“美国将一如既往地积极寻求和平解决巴以冲突的途径，但走向和平的第一步要靠冲突双方自己迈出去。我们可以呼吁，可以敦促，但巴以双方才是采取行动的人。”

　　人们会很自然地拿克林顿积极的中东政策同布什的谨慎进行比较，并对后者的态度感到不理解。白宫官员称，他们很理解会有这种“混乱”产生，但仍然坚持新政策将被证明是更加有效的。

　　到目前为止，布什政府的行动主要是通过讲台表达对中东暴力冲突的看法。上周，布什总统将责任推到巴勒斯坦领导人阿拉法特的身上。他说，要想恢复同以色列的和谈，阿拉法特必须采取行动打击巴勒斯坦恐怖分子。本周，以色列的导弹炸死了巴方重要领导人——解放巴勒斯坦人民阵线总书记艾布·阿里·穆斯塔法。美国国务院随即发表声明，批评以色列对巴勒斯坦人采取的这种有目标的杀戮行动，使本已经动荡不定的中东局势更加恶化。

　　很多人认为，布什政府“成熟”理论的背后有一个关键性的人物，那就是曾经为老布什总统出谋划策的理查德·哈斯。哈斯认为，处理近期内无法解决冲突的最好办法就是尽量少参与，不要白费力气地推动事态发展，而应该与冲突各方共同努力，进行更充分的准备工作，等待时机的成熟。

　　吸取老爸当年的惨痛教训

　　但对布什的低调政策影响最大的人应该是他的父亲——老布什总统。如今的这位布什总统从父亲的遭遇中吸取经验教训，聪明地不趟中东的混水。

　　当年，老布什总统费尽九牛二虎之力将巴以双方拉到谈判桌旁，软硬兼施地让他们在《奥斯陆协议》上签了字。但现在，在巴以冲突升级的11个月之后，《奥斯陆协议》已经形同一纸空文。共和党战略家们回顾那段历史后认为，在中东问题上“浪费太多精力”招致国内选民的不满，是老布什在1992年总统大选中败给克林顿的因素之一。小布什已经开始为连任进行积极地筹备，他可不想重蹈父亲的覆辙。

　　另外，白宫还需要看国会的脸色行事。在卡特时代参与《戴维营协议》的威廉·匡特说：“美国国会更加偏向于以色列，而不是巴勒斯坦。”但以色列使用美国给的先进武器进攻巴勒斯坦的做法使布什政府的立场很薄弱，回旋余地相对狭窄。美国曾经向以色列表示，反对它使用有美国提供的F-16战斗机、直升机、导弹等重型武器袭击巴勒斯坦，但效果似乎并不明显。国务院发言人鲍彻说，美国法律要求向国会举报以色列任何违反要求、使用重型武器的行为。但匡特说，至今也没有这样一份报告产生，因为即使递交报告，国会也不会予以理睬。

　　对以色列，批评也不是，支持也不是，左右为难的布什决定还是少说为妙，静观其变。但分析家认为，中东局势如果照现在的情况发展下去，在不久的将来，很可能会爆发更激烈的冲突。到时，布什政府将不得不做出选择，继续退后，还是积极行动？(席雪莲)

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