美国《外交事务》双月刊9／10月号刊载了芝加哥大学战略问题专家米尔谢默撰写的题为“美国和平主义者的未来”一文，竟提出美国应该停止同中国接触政策，延缓中国经济发展的论调，美国《世界日报》将米尔谢默文章中有关中国的部分摘译如下：

　　美首要目的：防新敌手出现

　　美国外交政策的重心一向是掌控西方世界，同时不让欧洲和东北亚出现另外一个强权。为此美国扮演着境外平衡者的角色，只会在欧洲和东北亚出现霸主，而当地势力又不足以自行围堵时才派兵介入。

　　欧洲和东北亚今天都很和平。但事实上和平来自权力的有利分配。如果欧洲和东北亚的权力结构发生变化，和平局面将无法延续。在欧洲，最可能的情境是美国退出，换成德国主导，由目前的美俄两极演变成不平衡的多极政治。在东北亚的发展要看中国是否继续兴起。如果中国不能成为潜在的霸主，则美国可能从东北亚撤军。

　　美国希望通过接触政策使中国变得更繁荣、更民主，使北京的要求和行为较为温和；美国也希望靠驻在东北亚的强大美军来从源头扑灭武装冲突。但这两项政策都有错误，美国应该延缓中国大陆的经济增长。

　　中国长期而言可能富于美国

　　所以东北亚未来的变数在中国。中国目前不如日本富裕，所以尚无法成其气候。但如果中国大陆经济在未来20年继续迅速扩张，这可能成为区域内最富裕的政体，而且由于大陆庞大的人口，长期而言甚至有可能比美国还富裕。东北亚地区军力的分配可能只有两种模式。一是中国经济突然停止成长，而日本是地区内最富的国家。在这种情境下，两国都是潜在的霸权，而美国将把驻军撤回，日本将建立核威胁武力，并大幅度加强其传统军力。第二种情境是中国经济继续蓬勃发展，而有成为霸主之势，这将迫使美军留在东北亚以阻止中国成为全球竞争者。

　　过去十年交往造成中国繁荣

　　至此美国未来的国家安全政策已昭然若揭，美国所将面临的最坏的情境将是中国在东北亚称雄，并毫无犹豫地使用其军事力量。

　　中国可能在未来成为威胁是最令人担心的，因为中国如果强大，将可几倍于美国的势力，并取得在东北亚决定性的优势。美国届时将无力阻止中国成为竞争对手，或成为另外一个超级大国。

　　大幅延缓中国经济成长是符合美国利益的，然而美国在过去10年中的做法却令人担心。基于建设性交往的思想使中国更繁荣、更民主，不对中国加以围堵，反而以交往和接触政策造成相反的效果。这项接触政策是错误的，因为中国富裕之后就不会安心就范，反而会决心成为区域霸主。

　　如果美国在东北亚维持驻军，势必因为台湾问题而卷入与中国大陆的战争，而且是从一开始就卷入。这不是良策。美国的上策是完全避免参战，即使无法避免的话，晚参战也比早参战要好。如此一来，美国不仅付出较少的代价，而且会处于战后和平情势起决定因素的有利地位。

　　中国距离成为区域霸主的道路还很长，美国现在扭转方向，全力延缓中国的崛起还来得及。美国还来得及放弃现在的建设性交往接触政策，并让驻东北亚的美军回家。

　　米尔谢默反映出美国学术界出现的一股挑战基辛格地缘政治下同中国交往的倾向，也是中国“威胁论”、“围堵中国理论”的发展，这种观点过高地估计美国对中国的影响。中国是一个大国，经济规模是古巴、伊拉克等国所无法比拟的，美国制裁古巴、伊拉克等小国能取得成功，但若想轻而易举地延缓中国经济发展是不切实际的。中国的市场十分广阔，内需外贸发展都非常迅速，4年来中国经济两次克服经济衰退的冲击，在亚洲乃至世界一枝独秀，美国若放弃接触政策，将是逆潮流而动，损人不利己，而且白白把中国这个市场让给日本和欧洲，这正是他们求之不得的。

　　事实上，中美经济有着很强的互补性，中美贸易额一直在持续增长，美国工商界多是美国接触政策的坚定支持者，在全球化的今天，经济利益早已成为外交政策的中心，外交要为经济服务，而不是让外交来指挥经济政策，因此米尔谢默的叫嚣是不切实际的空想，是不可能实现的。(常虹 俞仁)

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