联合国第三届反种族主义世界大会自8月31日开幕以来,美国、以色列同阿拉伯国家展开了针锋相对的斗争。9月3日,美国和以色列代表团以会议最后声明草案“充满反犹太人的语言”为由决定退出大会,使此次反种族主义大会蒙上了一层阴影,同时也向世人提醒:彻底铲除种族主义毒瘤任重道远。
为了召开本届大会,自今年5月以来,联合国为此进行了3次预备会议,8月10日在日内 瓦结束的会议是最后一次会议。事实上,早在日内瓦举行的筹备会议上,美、以同阿拉伯国家间就围绕如何制订大会议程存在严重分歧。阿拉伯国家认为,在诸多的种族主义问题中,当前最严重、最迫切需要解决的是巴勒斯坦问题。因为这个问题已导致目前全球最大的地区冲突,而其根源则是犹太复国主义,以色列在被占领土上对巴勒斯坦人的歧视和镇压是最明显的种族主义。阿拉伯国家要求在会议文件中写上谴责以色列种族主义行为的内容是希望像当年全世界共同谴责和制裁南非种族主义隔离政策一样,通过国际社会的压力,保护巴勒斯坦人的生存权利。以色列则表示,阿拉伯国家要求将犹太复国主义列入大会的议事日程是完全不能接受的,并表示,以巴的纷争属于政治性质,同种族问题无关,以巴冲突应该完全从议程中删除。美国甚至扬言,如果这一问题得不到解决,美国将抵制此次会议。为了保证会议能够顺利举行,安南要求大会集中讨论如何解决当前种族歧视等相关问题。尽管如此,美国国务卿鲍威尔还是拒绝出席会议,美国政府只是派遣一个低级别的代表团与会。
舆论认为,美国和以色列代表团以会议最后声明草案充满反犹太人的语言为由决定退出大会只是预备会议矛盾爆发的结果,其实质是企图回避种族问题,不仅为本届大会的成功设置障碍,而且也无助于缓解当前日趋恶化的巴以冲突。
众所周知,美国在中东问题上一向偏袒以色列。早在1975年,联合国大会通过了一项将犹太复国主义与种族主义相提并论的决议。此后美国抵制了联合国在1978年和1983年举行的两届反对种族主义大会。1991年,在美国的大力活动下,联合国大会废除了将犹太复国主义与种族主义相提并论的决议。经过反复争议和谈判,本届大会目前提出的声明草案避免了直接谴责犹太复国主义是种族主义的文字,但保留了“对巴勒斯坦人的种族歧视”、“占领当局的种族主义行动”这些含蓄谴责以色列的词句。尽管如此,这一草案仍被美国拒绝。为打破僵局,挪威提出了一份措辞空泛的文件,但又被阿拉伯国家拒绝。
对美国宣布退出大会,各方普遍表示遗憾和不满。联合国秘书长安南说,他宁愿美国在会场上为寻求正确的解决方法、语言和结果而争论,而不是退出会议。东道主南非副总统祖马说,美国退出是“不幸和没有必要的”。
反种族主义大会是一次回顾人类过去种族主义罪恶、评估当代种族主义和规划没有种族主义未来的大会,它需要世界各国的真诚参与和合作,而不是抵制和对抗。由于美国和以色列的抵制,祖马已请欧盟重新起草大会的最后文件。目前,国际社会正期待与会有关各方以合作和谅解态度争取大会取得预期的成果。
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