人民网华盛顿9月4日电 9月4日，美国联邦调查局(FBI)新任局长罗伯特-米勒(Robert Mueller)正式履新。(布什7月份提名他继任FBI局长职务,并顺利通过了参院的确认。

　　美国联邦调查局和中央情报局(CIA)是美国联邦政府的两个非常重要的机构。大体上说，中央情报局负责美国对外的情报工作，联邦调查局负责美国国内的反情报工作，同时也负责处理与联邦司法有关的重要刑事案件。联邦调查局历来有美国各执法机构中的明珠之称。换句话说，由于联邦调查局庞大的人力物力、先进的侦破手段及其优越的地位，联邦调查局对于犯罪分子历来都是一个强大的威摄力量。许多犯罪分子也正是在联邦调查局协助一些地方执法机构的情况下而落网的。目前，联邦调查局大约有25000名雇员，其中11000余人是特勤人员。联邦调查局的年度经费高达34亿美元。

　　FBI被称为“总统的耳目”。据悉，布什上任伊始，就开始精心挑选FBI的新局长。布什的首要标准是忠诚可靠，最好与布什家族有历史渊源。此事由司法部长阿什克罗夫特和白宫律师冈萨雷斯具体操办。

　　罗伯特·米勒出生于1944年，现年57岁，土生土长的纽约人。米勒性格坚强，受过良好的教育。青年时代，他曾就学于美国几所著名学府，从普林斯顿大学获得过学士学位，从纽约大学获得过国际事务硕士学位，从维吉尼亚大学获得过法学博士学位。米勒大学毕业时，越南战争正在进行之中。当时他应徵入伍，参加美国海军陆战队，赴越南参加了战争。战斗中，他负了伤，获得了紫心勋章和青铜勋章。

　　从越南回到美国以后，米勒继续求学，先后获得硕士和法学博士学位。米勒在1973年29岁时获得法学博士学位以后，先后在旧金山和波士顿的联邦司法部门任职。90年代初，米勒到首都华盛顿担任了三年多的联邦政府司法部助理部长。1993年，米勒离开司法部，加入一家律师事务所，成为高级合伙人。但是两年以后，对公众事务感兴趣的米勒又回到了联邦政府司法部门。1998年，米勒担任了美国联邦政府在旧金山市的检察长。在旧金山市检察长的职位上，米勒雷厉风行的工作风格赢得了旧金山司法界人士--包括检察官、法官和律师在内--的广泛好评。

　　米勒政绩卓著，在他经手的一些重大案件中都有出色的表现，因而受到共和、民主两党的一致支持。他具的长期的司法和行政经验，是一位雷厉风行、讲究实效的管理者。米勒具有处理联邦调查局所经常需要对付的重大案件的经验。在司法部刑事案件分部工作期间，米勒曾经负责过国际信贷商业银行倒闭的案件以及泛美航空公司103航班洛克比空难案件的调查。

　　米勒从旧金山重返华盛顿是在今年1月。当时刚刚宣誓就职的布什总统正在组建联邦政府的领导班子。布什政府邀请他与当时的司法部长提名人阿什克罗夫特合作，担任代理司法部副部长。过去几个月里，在协助司法部长阿什克罗夫特处理有关麦克维死刑案等问题上，阿什克罗夫特对米勒的工作表现非常满意，所以，在前联邦调查局局长弗里提前退休之后，阿什克罗夫特向布什总统推荐米勒担任下一届的联邦调查局局长。白宫方面本来有意让其他一些更具知名度的老资格政界人士出任这一重要职务，以便达到整顿联邦调查局、重建美国公众信心的目的，但是在共和党和民主党许多两党资深人士的一致支持下，布什总统最终选择了米勒出任下一任的联邦调查局局长之职。联邦调查局局长任期十年，他的任期将到2011年结束。米勒已经结婚多年，有两个女儿。

　　老局长弗里为FBI可谓呕心沥血，他不仅使FBI的触角在世界上不断伸展，也为FBI招募了一大批精英人才。但他管理不善，造成了FBI屡屡出错。较远的有1992年在韦科围攻大卫教事件中，造成80人死亡并企图隐瞒真相；1996年，抓错了亚特兰大奥运会爆炸案的嫌疑犯；以及无端指控和非法拘留华人科学家李文和等。今年，FBI老牌特工汉森又被控为俄罗斯当了15年的间谍；俄城爆炸案元凶麦克维的死刑执行又因FBI未交出3000多页文件而被迫推迟。在美国民众眼里，FBI的形象是"无法无天、不负责任和不可靠"，有些人还认为FBI的独立性已经变成了“与世隔绝的傲慢”。要彻底消除民众对FBI的不信任，新掌门不是轻松差事。人民网驻美国记者任毓骏

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