晨报讯 本月初已暂告平息的“坦帕号”难民船危机11日再起风波,澳大利亚联邦法院法官诺思当天作出裁决,认定澳联邦政府对“坦帕号”上的430余名难民实施了非法拘留,并因此限令澳政府尽快将这些难民送回澳大利亚。澳政府很快表示,将对这一裁定提出上诉。分析人士认为,联邦法院与政府在“坦帕号”上的法律纠纷有可能使原本已趋缓和的难民船危机演变成一场旷日持久的拉锯战,“坦帕号”难民将再度陷入在海上漂泊的困境。
“坦帕号”难民船危机爆发伊始,澳大利亚维多利亚州的一家民权组织就以难民的名义上诉联邦法院,称澳政府无权对他们实施拘留。联邦法院法官诺思在11日作出的判决中认定,澳大利亚政府为了不让“坦帕号”上的船民赴澳申请难民资格,派军队登上“坦帕号”,并对船民们实施拘留,这是非法的。霍华德政府应在澳大利亚东部时间14日17时(北京时间14日15时)前,将这些难民送回澳大利亚。
近年来,澳大利亚面临着新一轮非法移民大潮的冲击,因此,澳政府从“坦帕号”危机一开始就坚决拒绝接纳这艘难民船。为此,它承受了国际社会的巨大压力,只是后来通过外交斡旋,利用“太平洋解决方案”暂时度过危机。现在,诺思的裁决又一次把它置于尴尬的境地。但目前正在美国访问的霍华德总理看来没有退让的意思。他表示,政府在处理“坦帕号”难民船危机过程中没有违法行为,“任何国家和政府都有权依法保护它的边境安全”。澳大利亚外长唐纳在宣布对法院的裁决提出上诉后旋即宣布,目前正搭乘澳军用运输舰“玛努拉号”前往巴布亚新几内亚,并计划从那里转往新西兰和瑙鲁的“坦帕号”难民,以及澳方上周末截获的一艘印尼船只上的237名非法移民,将直接送到瑙鲁。
在“坦帕号”危机刚刚爆发之际,霍华德政府曾试图在议会通过一个紧急法案,对政府在处理非法移民方面可能采取的极端措施提供法律上的豁免和庇护。不过,由于反对党工党的反对,该法案没有得到通过。但在11日的法院裁决宣布后,工党却不再搞党同伐异,而是支持政府提出上诉,并敦促霍华德政府进一步加大打击非法移民的力度。
分析人士认为,澳法院与政府有关“坦帕号”的法律纠纷将会旷日持久,如果政府在联邦法院败诉,该起案件将被转往澳大利亚最高司法机构——联邦高等法院。如果政府依然败诉,它将不得不把“坦帕号”难民送回澳大利亚,但这场官司恐怕要花好几个星期的时间。而在最后裁决出台前,400多名难民还得在大海上漂泊。(杨滨源)
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