翻开历史,巴尔干就像一个凄苦的流浪儿,没有亲人的呵护,受尽强权的凌辱:拜占庭皇帝在这里安享供奉;奥斯曼苏丹在这里盘剥血汗;奥地利君主在这里挥霍行乐;俄国沙皇在这里暴敛财富。带着“科索沃战争”后巴尔干是否仍旧是大国的逐鹿场的疑问,记者日前采访了英国驻南联盟大使查尔斯·克劳福德,我们从中透视出西方国家对巴尔干一些热点问题的看法。
记者:前一段时间,南联盟塞尔维亚政府出现政权危机。有一种说法是由于西方国家,特别是美国的压力才没有导致执政联盟解体,大使先生如何评价这种说法,南斯拉夫的前景如何?
大使:我认为,科什图尼察总统是一个有精神追求的“民族主义者”,而金吉奇总理是一个讲求实际的“实用主义者”。如果把科比作一个人的灵魂,金吉奇就是这个人的躯体。如果他们能很好合作的话,对南联盟来说是一件“幸福的事情”。在危机持续期间,我的确与总统办公厅的人有过接触,他们向我排除了提前大选的可能性。但是,我不认为英国或是其他西方国家对南施加了压力,我们所做的是不让这个地区的改革步伐停滞下来。塞尔维亚人希望改革,不愿意回到米洛舍维奇时代。民意调查表明,他们对前政府持的是否定态度。
英国有句俗语,如果你想从洞子里爬出来,首先要做的事情就是停止继续挖洞。南斯拉夫目前的情况非常糟糕,他们要做的事情就是停止“挖洞”。即使这样,南斯拉夫也需要10年才能成为一个正常的欧洲国家。
记者:南媒体透露美国计划租用南联盟军事基地,并且南政府官员曾经前往北约总部探讨具体细节,希望以此换取北约允许南军重返科索沃。您如何看待此事,此消息是否属实?
大使:事实上,美国人一直期望从这个地方撤出,而不是留下来。但是,巴尔干地区局势长期动荡,如果对冲突不加约束的话,将是非常危险和可怕的,这就是在此驻扎众多维和部队和国际组织的原因。
由于这一地区长期以来处于人们关注的中心,而对于那些不能或无法证实的消息,人们就一并归入“机密”范畴,由此而产生诸多猜测就在所难免了。就我所知,到目前为止,南联盟境内(不包括科索沃)还没有北约的军事基地。不过,南联盟和北约的关系正在正常化,不排除将来它加入北约的可能性。
记者:南联盟前总统米洛舍维奇在被引渡到海牙时,其第一站是位于波黑的图兹拉北约军事基地;金吉奇总理在采取行动前,曾经和美国大使进行会谈。您作为英国大使,事前是否知道此事?有人说,海牙法庭已经成为跨国司法干预的工具,您如何看待这个问题?
大使:这是一个好问题。我认为,巴尔干地区的每一个国家、每一个人都必须与海牙法庭合作。金吉奇总理在联盟宪法法院没有通过相关法律的情况下,将米洛舍维奇先生引渡到海牙,应该说,这一行为是“很勇敢的”。问题的关键在于,贝尔格莱德政府不得不和海牙法庭合作。米洛舍维奇离开了这里,一些克族人、穆族人和阿族人也将在海牙接受审判。
关于海牙法庭问题,海牙法庭的成立是联合国的决定,不是美国的决定,不应当简单地把海牙法庭说成是美国的政治工具。
记者:我们知道,北约军队目前正在马其顿执行为期30天的“收获”行动,收缴阿族非法武装的枪械。不过,最近有消息说北约军队不会撤出,很可能将长期留驻马其顿,您认为,北约在马其顿保持军事存在的前景如何?
大使:马其顿目前的局势仍旧非常危险,那里有很多武器。如果北约部队在“收获”行动结束后马上撤军,马其顿将重新开始新的冲突,其政治和解进程必将无法继续。我认为,北约的行动是非常重要的。而且,我推测北约各国部队会在那里驻扎上一段时间,何时撤出将视局势发展而定。
记者:俄罗斯总统普京坚持“巴尔干边界不可更改”,而美国国内有人认为按照民族来划分国界是保证巴尔干永远安定的良方,请问英国的看法怎样?
大使:众所周知,任何一个国家都不愿意改变自己的国界,不希望自己的国家被重新划分。但我们要考虑的一个重要问题是,如果国界问题成为冲突、战争的主要原因和导火索后,我们该怎么办?当然,国界的重新划分应该是经过协商而进行,而且必须得到国际社会的认可。
我和塞尔维亚副总理乔维奇就此问题交流过,他的“科索沃的塞族和阿族人分开居住”的想法相当不错。至于有些人所持的“大阿尔巴尼亚”梦想,我想不会有结果,因为国际社会不会承认他们,正如米洛舍维奇的“大塞尔维亚”没有成功一样。
记者:有人认为,联合国在巴尔干地区的作用有限,或者说已经被排挤出去,情形果真如此吗?
大使:联合国在巴尔干有强大的工作小组,上千的联合国官员在巴尔干地区工作。在这里,如科索沃、波黑都有许多国际组织和联合国的官员,联合国扮演的是积极的角色。不过,他们的工作效率不是很高。本报驻南联盟特约记者 罗琪
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