在全球笼罩着“九一一”恐怖袭击事件和世界性经济衰退的双层乌云笼罩之下,亚太经合组织上海会议和美中两国领袖上海会晤却光彩夺目,取得了很大成功,标志着在二十一世纪的第一年,亚太经合组织掀开了新的历史篇章,美中两国关系获得了更广泛稳固的基础,将步入一个与过去有显著区别的新阶段。
美中关系进入新阶段,可以从布什总统对两国关系的两点新提法见端倪,一是,布什 明确宣布“中国不是美国的敌人”。这好象是老生常谈,其实不然。布什就任之初,曾经宣布中国是美国的“战略竞争对手”,美国某些政客、学者和媒体顺势大肆鼓吹中国是美国“潜在的头号敌人”,“最大的威胁”,加上撞机事件,对台军售等一连串事件,两国关系一度跌入谷底,七月国务卿鲍威尔访华前夕,虽已宣布今后不再使用“战略竞争对手”的提法,但是现在由布什总统在APEC上海会议期间庄严宣布“中国不是敌人”意义和份量自是不同;二,在过去几个月两国关系逐步缓和过程中,美方称两国是“建设性关系”,而此次会议期间,美方反复强调两国关系是“建设性合作关系”,虽然只是加了“合作”二字,含义却有显著区别。笔者认为,美中两国关系历来就存在“友好合作”与“分歧磨擦”两个方面,但是不同时期主导方面不同。现在美国的新提法,表明今后美国将把“合作”作为主导方面,这对两国关系今后的走向具有重大意义。
中国有一条古训:朋友之间共安乐易,共患难难,只能共安乐的不是真朋友,能够共患难的才是真朋友。最近几个月,特别是“九一一”事件以来,美中关系迅速从谷底回升,并步入新的阶段,是由于事实证明:中国真心实意与美国共患难,是美国的真朋友。
当前美中两国正在共渡两大患难。“九一一”事件爆发以来,中国始终站在美国一边,坚定不移地支持反对恐怖主义的斗争,江泽民和中国其他领导人多次发表讲话和声明,谴责恐怖主义罪行,支持反恐斗争;江泽民与布什通过电话多次商谈反恐大计,获得共识,并给美国以支持;中国在联合国里发挥积极作用,促成联合国通过反恐的有关决议;中美两国多次交流反恐斗争的情报和经验;中国响应美国的呼吁,冻结恐怖组织和恐怖分子的财产,切断其财源;中国加强新疆西南边界的军事防御等等。上述言行举措,既有政治道义的支援,也有经济、情报等实际行动。此次APEC会议,先由部长级会议通过反恐声明,最后由非正式首脑会议通过反恐声明,这是反恐斗争的一个伟大胜利。众所周知,各国国情不同,反恐大方向虽然一致,但是具体立场和主张并不一样,尽可能取得更多的共识并非易事。上海会议最后通过的反恐声明,与会每一个成员满意,美方并称赞是“涵盖我们所要的一切”,这是与会各成员共同努力的成果,也包含中国在此次会议中作出的贡献。
世界性的经济减缓衰退,是美中两国共同面对的又一大患难。在当前的经济形势下,国际间的经济贸易交流合作,极为珍贵。美中两国关系的经贸合作对两国尤为重要,因为美国是中国的第二大贸易伙伴,中国是美国的第四大贸易伙伴,两国经济的互补性很强。此次APEC会议通过的《领导人宣言》和《上海共识》,对加强亚太地区各经体之间的合作,共渡难关,乃至促进世界经济的复苏和发展都具有重大意义。此外,中国也确实在以实际行动与美国共渡经济难关。会议前夕,中国订购三十架波音飞机,就是一例。今年中国经济有望继续保持百分之七的年增长率。中国经济的增长必然会对亚太地区,包括美国经济带来积极作用。
美中两国在冷战时期,战略合作的基础是面对共同的敌人——前苏联。冷战结束后,美中两国战略合作的基础是经济贸易;维持亚太地区与世界的和平;保护全球自然环境等等。上述这些都属于共同利益,而不象冷战时期那样,面对共同威胁,“九一一”以后,局面不同了,国际恐怖主义和经济危机是美中两国面对的最大的、最现实的威胁。因此,完全有理由预见美中两国关系将出现新局面。
不过,有一点必须看到,美中两国之间最敏感的问题,最大的障碍是“台湾”问题,这个问题得不到正确解决,美中关系不可能根本改善,如果违背“一中”原则和美中三个联合公报,去踩“地雷”,还是有可能爆发新问题。当然,这是我们不愿意看到的。作者 旅美华人政论家 方焰
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