1999年发生在贝尔格莱德的一桩血案把17个北约成员国政府推上了被告席。欧洲人权法院24日在法国斯特拉斯堡举行听证会,开始对北约当年轰炸塞尔维亚电视台造成16名平民死亡一案进行辩论。
1999年3月下旬,以美国为首的北约以制止所谓科索沃的“种族清洗”为借口,开始对主权国家南联盟进行军事打击。战争初期,北约将打击目标限制在科索沃的南联盟军事目标 ,但随着战争的进展,北约将空中打击范围扩大至南联盟全境,打击目标也扩大到对南联盟政治、经济和军事具有重要意义的政府机关、工厂、道路、桥梁和宣传机构等民用设施。当年4月23日深夜,一枚巡航导弹击中贝尔格莱德的塞尔维亚广播电视台大楼,正在楼内值班的16名新闻记者和技术人员当场死亡,另有16人受伤。这是在战争期间影响较大的平民死亡惨案之一。
今年早些时候,这场惨案的死难者家属以及部分幸存者联名向欧洲人权法院提出起诉,控告北约及其成员国应对袭击民用目标导致平民死亡事件负责。起诉书说,对电视台的轰炸违背了新闻和言论自由的原则,侵犯了欧洲人权公约,是非法的。起诉书强调,尽管轰炸行动是以北约名义实施的,但有关国家对此次惨案负有不可推卸的责任。由于欧洲人权法院只对欧洲地区拥有司法管辖权,因此被列入被告名单的包括除美国、加拿大之外的17个北约成员国,这些国家都是欧洲委员会的成员国。欧洲委员会是以推动欧洲人权进步和解决重大社会问题为主要任务的地区性组织,目前有43个成员国,包括大多数欧洲国家。欧洲人权法院是该组织的下属机构。
在当天的听证会上,代表被告的律师进行了辩解。英国政府的律师格林伍德声称,北约发动军事打击是“为了结束在科索沃的种族清洗”,这是由北约集体做出的决定,是符合国际人道主义法律的。西方还强调,轰炸塞尔维亚电视台是为了阻止南联盟官方的宣传运动。
但原告律师团认为,被告律师的理由是站不住脚的。律师汉纳姆指责被告企图在北约的保护伞下逃避责任。他说,每一个北约成员国对北约的集体决定都有否决权,但他们并没有行使这种权力,因此他们应对这种决定所造成的后果承担责任。欧洲人权法院不允许成员国通过向某一国际组织转嫁职责的方式来逃避自己的责任。欧洲人权法院的20名大法官出席了听证会。他们将决定是否正式受理这一案件。
舆论认为,不论人权法院最终是否会受理这场官司,它都使人们再次回想起1999年的那场灾难,回想起北约飞机对南联盟领土进行狂轰滥炸的情景,同时也提醒人们警惕霸权主义和强权政治的阴魂。(李支援)
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