中国日报网站消息：第7次世界气候大会于10月29日至11月9日在北非国家摩洛哥举行，为了确保《京都议定书》能早日生效，与会代表正在进行紧张而艰苦的谈判。11月6日晚上，谈判终于取得突破性进展，代表们同意，如果《京都议定书》缔约国没能完成条约所规定的目标，它将面临强制后果。

　　这是一个让人兴奋的消息。《京都议定书》历时4年的修改工作终于跨过了至关重要的一道门槛，对此，谈判代表们难抑心中激动，相互拥抱以示祝贺。

　　1997年，第3次世界气候大会在日本京都举行，大会通过了限制温室气体排放的《京都议定书》。《议定书》规定，在2008-2012年期间，38个主要工业国的二氧化碳等6种温室气体排放量必须在1990年的基础上平均削减5.2%，其中美国削减7%，欧盟削减8%，日本和加拿大分别削减6%。

　　然而，这个造福于全人类的条约却因美国政府的拒绝合作而一度面临流产的危险。克林顿政府本来已于1998年完成了签署工作，但今年3月，布什政府突然以《京都议定书》会损害美国的经济利益为由，公然宣布拒绝执行该条约。

　　美国人口占全球总人口的4%，而二氧化碳排放量却占到全球的1/4。美国这种推卸责任的“单边主义”做法遭到了世界各国的一致反对，就连经常同美国站在一起的日本也不满意。日本政府表示，即使美国不参加，日本也会批准这份旨在防止全球变暖的重要条约。

　　欧盟也劝华盛顿重新考虑自己的决定，欧洲环境委员沃尔斯特伦女士说：“我们希望美国能重新参与到这项事业中，经过9·11恐怖袭击的教训，美国应该愿意参加更多的多边事务。”

　　《京都议定书》的生效有一个前提条件，即需要至少55个国家签字，其中包括占1990年温室气体排放量55%的那些国家。目前，日本、俄罗斯、欧盟，以及一些东欧国家已经表示愿意执行该条约，那么即便没有美国，条约生效所需的最低限额也有达到的可能。

　　11月7日，谈判代表们会把最后阶段的谈判纪录呈交本国部长，以便完成《京都议定书》的执行章程。11月9日，执行章程的法律文本将完成，等待各国政府的审议和修改。有了此章程，《京都议定书》预计能够在2002年年中正式生效。

　　根据执行章程，如果缔约国没有完成既定指标，它必须在下一阶段进行弥补，减少30%的排放量。此外，未完成既定指标的国家还需要上交一份计划书，阐述如何完成任务。(席雪莲)

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