本报驻日本特派记者管克江

　　11月9日上午，日本长崎县佐世保军事基地一番热闹景象。海上自卫队的3艘军舰将从此地出发赴印度洋，为随后派出的支援舰队“搜集情报和调查研究”。面对大群记者的追问，多数海上自卫队员泰然自若地说，“没有什么不安的，就想着完成任务”。海上保安厅官员则说，队员们“士气高涨”。一名30多岁的妇女边拿手帕擦泪边喃喃自语“保重、保重……”另一边，100多名当地市民举着标语，高喊着“反对海外派兵”、“遵守和平宪法”等口号。口号声中，3艘军舰驶出港口。这是日本自第二次世界大战结束后首次向海外派遣自卫舰。

　　这次先期出发的自卫舰队包括2艘护卫舰、1艘补给舰，搭载直升机4架，共有自卫队员约700人。旗舰为海上自卫队第二护卫队群所属、标准排水量5200吨的大型护卫舰“鞍马”。该舰载有3架反潜直升机和SAM防空导弹发射架一台，此外还装备有两门127毫米的舰炮和两门20毫米口径速射炮。另一艘护卫舰“雾雨”，排水量4550吨，1999年开始服役，是自卫队最新型驱逐舰。补给舰“滨名”，排水量8100吨，是1990年新造的大型补给舰，也是日本海上自卫队现役4艘补给舰当中最新的一艘，可装载总重5700吨的燃料和食品等设备物资。该舰船舷两旁设有加油管，能够直接对其他舰只加油。日本防卫厅原计划由世界上最先进的“宙斯盾”驱逐舰率队，由于执政党和政府内反对呼声很高而推迟。但在11月16日第二批派出的舰队中，装备有“宙斯盾”系统的驱逐舰“金刚”出海已成定局。

　　这3艘军舰将途经中国台湾南部，穿过马六甲海峡，约2周后抵达目的地——印度洋中一个美军驻扎的英军基地迪戈加西亚，随后还将访问印度孟买和巴基斯坦卡拉奇港口。日本防卫厅官员称，出海期间，该舰队将详细调查洋流和气候变动，以及美军舰船和来往商船情况，同时进行为美军补给燃料的军事训练。

　　日本海上自卫队这次出海，实现了日本对外派兵的多项突破。日本一直在试图突破《和平宪法》对其武装力量的限制，“9·11”事件给了日本绝佳机会。事件发生后，日本国会和政府以罕见的高效率和热情，通过了《反恐怖特别措施法案》、《自卫队法修正案》和《海上保安厅法修正案》，实现了对外派兵的三项突破，即海外派兵范围无限扩大；自卫队武器携带和使用标准大大放宽；开了战时派遣自卫队的先例。

　　日本所以称其武装部队为自卫队，是强调自卫，突出其“专守防卫”特征。两年前通过的《周边事态法》，“自卫”范围开始扩大，把其军事活动范围扩大到日本周边公海。这次通过《反恐怖特别措施法案》，设定自卫队舰队要往来于太平洋、印度洋，自卫队运输机和兵员要驻扎阿富汗的邻国，海外派兵的范围便扩大到了所有的公海、公海上空和对方同意的外国领土。日本自卫队伴随美军环球活动的模式因此形成。另外，日本自卫队以前参与海外维和活动，都强调必须是“战争当事者已达成停战协议”之后。《反恐怖特别措施法案》虽然仍要求不进入交战地区，但这次日本派遣海军舰船前往印度洋迪戈加西亚岛，除了输送后勤物资也搜集军事情报，同时日本还派空军运输机往返于日本和巴基斯坦或中亚之间，筹划派遣陆上自卫队前往阿富汗周围进行医疗和难民救济活动，实际上已经突破了战时不能派兵的限制。

　　日本海上自卫队这次派兵，政界人士四处奔走，一些舆论推波助澜，处处把美国推在前面，仿佛一切都是应美国反恐怖要求而为之。而日本前驻美大使柳井俊二近日承认：“海湾战争时，日本的确是在各种压力下采取行动的，但这次完全是日本自主决定的，从一开始日本便在考虑能够做些什么。就在同时，美国也向日本有所表示。”一名防卫厅官员为鼓动“宙斯盾”驱逐舰出海，打比喻说：“如果去参加一个盛大的宴会，为什么不穿上最漂亮的礼服呢？”

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