新华网克劳福德(得克萨斯州)11月16日电 新华社记者谭卫兵 汤水富 美国总统布什同来访的俄罗斯总统普京15日在此间结束了为期3天的首脑会晤。此次会晤在一定程度上改善了两国关系，双方同意分享打击生物恐怖主义的情报和研究成果，改善保护和统计核材料的方法，断绝恐怖分子获取核武器和生化武器的一切来源，打击有组织犯罪，并宣布削减各自三分之二的核弹头。但在影响两国关系的导弹防御系统这一主要问题上，双方分歧依旧。

　　此次会晤之所以能使两国关系在一定程度上得到改善是因为“9·１1”恐怖袭击事件使两国关系和国际局势发生了新的变化。

　　“9·１1”事件前，布什政府仰仗美国是当今世界唯一超级大国的地位和强大的军事与经济实力，在国际事务上奉行单边主义，把导弹防御系统作为其外交政策的重中之重，在对俄关系方面基本采取的是一种“以压为主”的政策，导致两国龃龉不断，风波迭起。“9·１1”事件后，面临恐怖主义这一共同敌人，美国意识到，尽管俄失去了超级大国的地位，但仍然具有可与之匹敌的巨大军事能力，得天独厚的地缘政治条件和资源。俄作为安理会常任理事国，在有关国际安全、地区冲突等问题上依然发挥着重要的作用。在当前的反恐怖战争中，俄罗斯的支持对美国来说是不可或缺的。因此美国调整了对俄政策。

　　俄罗斯也及时抓住这一难得的改善两国关系的机会，积极支持美国打击恐怖主义的行动。在布什总统下令世界各地的美军进入高度戒备状态时，普京总统下令俄军暂停一切军事活动，以免加剧国际紧张气氛；俄主动与美分享恐怖分子活动的情报，向美运送人道和补给物资的飞机开放领空，提出俄可以为美作战行动提供搜救方面的支援；俄国还与中亚的独联体国家协调立场，同意美军把中亚作为反恐怖战争的前沿基地。俄罗斯的慷慨支持赢得了美国的相应回报，美俄关系迅速改善。

　　此次高层交往的特点是两位总统之间的私交升温。在克劳福德，布什总统亲自驾车陪同普京夫妇参观他的私人牧场。傍晚时分，主人用得州风味的烧烤招待来客。布什说，“普京总统是我能够与之合作，改变我们两国关系的人”。气氛不可谓不热烈。

　　首脑会晤的主要收获是两位总统都同意在未来10年内削减2／3的核弹头。在第一天会谈结束后，布什便在联合记者招待会上宣布，美将在今后10年内单方面大幅度削减核弹头，从目前的7013枚减少到1700至2200枚之间。普京也作出了“善意的回应”，宣布将把俄核弹头数目削减三分之二以上。其实，即使双方都履行自己的诺言，10年后美国所拥有的核弹头数目仍然比俄罗斯占有绝对优势。如同布什所说的，届时美国拥有的核弹头“完全可以满足美国的安全需要”。观察家认为，美国这么做实际上是在对俄罗斯加大压力，试图让俄尽快同意放弃或修改《反弹道导弹条约》，为美国试验和部署导弹防御系统铺平道路。

　　在导弹防御系统和《反弹道导弹条约》问题上，双方则未能弥合分歧。布什要求废除《反弹道导弹条约》，称之为“冷战的遗物”，认为这影响美国发展对付21世纪面临的真正威胁的武器系统。普京拒绝在这一问题上作出妥协，因为俄方认识到自己在进攻性战略武器方面已经处于劣势，如果再在防御性武器方面作出让步，将使俄国家安全利益进一步受到威胁。普京表示，俄美双方在这个问题上的分歧在于两国对威胁及如何防止威胁的方式与手段上看法不一。两位总统表示，双方将继续就这一问题进行磋商与对话。

　　此间观察家认为，奉行现实主义外交政策的美国共和党政府为了国家利益可以大幅度变换政策，调整对俄政策就带有明显的实用主义色彩。今后，围绕导弹防御系统和北约东扩等涉及俄罗斯自身安全的问题，美俄关系如何发展，值得关注。(完)

   订短信头条新闻 天下大事尽在掌握！
      新浪企业广场诚征全国代理