日前,英国首相布莱尔举办了一次别有趣味的晚宴。虽说表面上大家热热闹闹,但心里却像打翻了五味瓶,各有各的滋味。
起初,布莱尔只打算邀请德国总理施罗德共进晚餐,向他通报一下中东之行。其实,中东之行的内容早已见诸报端,布莱尔无非是想找个由头,借以增进英德两国的友谊。
不料,法国总统希拉克得知后,让人传话给布莱尔,他与总理若斯潘也想凑个热闹。本来就不谈什么秘密,布莱尔满口应允。意大利总理贝鲁斯科尼得知后,开始并不在意。因为布莱尔结束中东之行后,已与其会面并通报了有关情况。但一想到英德法三个大国首脑聚会,而把意大利撇在一边,贝就有些坐不住了。加上意媒体不断攻击贝,说意大利是欧盟三架马车的随从,被人家指挥得团团转。联想到不久前的欧盟首脑会议,也是德法英三国先行商议,再拿出方案让欧盟其他国家讨论。贝不能再忍受这种不公平的待遇。他立即中断了与家人在意南部小岛的休假,让外交部与英国方面联系,要求英方邀请自己赴宴。
布莱尔闻讯,感到十分尴尬。邀请了意大利,西班牙会怎么想,其他欧盟国家的首脑会怎么想?英外交部采取拖延战术,到晚宴当天上午才向意方发出邀请。谁知下午2点,英国外交部果真接到西班牙总理阿茨纳尔的电话,称他也愿与众国首脑共进晚餐。此时的布莱尔早已不知所措。他答应了不是,不答应更不是。因为他还考虑到不能得罪现任欧盟轮值主席国比利时。果然比利时总理打来电话,说他愿意作为欧盟小国的代表参加布莱尔的晚宴。这时已是下午4点钟了,布莱尔赶快叫人准备饭菜。但麻烦事并没完,下午6点左右,荷兰总理亲自打来电话说:“我也想参加你们的宴会,你们不会反对吧”。
就在其他首脑开始喝开胃酒时,荷兰总理风尘仆仆地赶到了。他在回答记者提问时说,如果意大利和西班牙能参加,荷兰为什么不能参加?这顿极具戏剧性的晚餐还没结束,布鲁塞尔方面传来消息,欧盟主席普罗迪十分不满。他的新闻发言人说,欧盟委员会很晚才得知这件事,普罗迪没有接到邀请,即使收到了邀请,他也不会参加。
一顿晚餐竟引来如此麻烦,这恐怕不是布莱尔的初衷。但细细琢磨,它的发生也并非偶然。欧盟一体化进程虽然进展顺利,但欧盟大国与小国之间的矛盾却日益突出。随着欧盟理事会“多数表决制”使用范围的扩大,大国的份量和影响在增加,而小国想联合行动抵消大国的影响,将更为困难。同时,一体化越往前发展,涉及的领域也越敏感。欧盟大国担心欧盟的重大决策受小国的拖累,所以他们一直在谋求大国合作,抛开小国。这么一来,小国对大国首脑聚会十分敏感,意大利、西班牙视自己为与德、英、法平起平坐的欧盟“五大要员”,所以他们不能容忍别人把自己排除在外。这恐怕是欧盟大国从这顿饭得到的教训。(本报驻柏林记者 柴野)
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