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《环球时报》:美国印度究竟有多“亲”?

http://www.sina.com.cn 2001年11月20日16:24 环球时报

  环球时报11月20日报道:正值印度总理瓦杰帕伊在美国访问期间,印度杂志《今日印度》周刊突然捅出一个重大新闻:美方近期主动提议,希望印度“成为其在亚洲最主要的军事盟友”,但印度内阁安全委员会于10月19日和11月3日对美国的提议进行辩论后,最终拒绝了这一提议。

  据印度媒体披露,美方原计划与印度建立包括共同的军事基地、通讯网络、训练设施
在内的“长期军事联盟”。华盛顿希望印度海军能够向美军舰艇提供护卫,从而保护美国在阿拉伯海到马六甲海峡地区的利益。一旦美军舰艇遭到诸如海盗或恐怖分子的袭击,印度海军能够参与战斗等。有些媒体认为,按此提议,印度能够成为美国在亚洲地区重要的“军事盟国”。

  此消息让当事双方始料不及,美国驻印度大使馆立即表态,称《今日印度》的有关报道没有事实基础,纯属无稽之谈。正随瓦杰帕伊访美的印度外长辛格也出来说明,称《今日印度》的报道“完全是虚构的”。

  印度“操之过急”

  《今日印度》的消息是真是假有待证实。但早在“9·11”事件前,印美关系就已不断升温。据媒体透露,当时印度外长兼国防部长辛格访美及美参谋长联席会议主席谢尔顿上将访印期间,双方就恢复和加强新世纪美印军事关系进行了一系列磋商。美国副国务卿阿米蒂奇访印时说得更清楚:美放松对印制裁后,将首先扩大同印度在印度洋的军事合作,包括联合军事演习、高级军官交流等。美驻印大使布莱克威尔更是明确无误地表示,美国的近期目标是“使美印关系恢复正常”。美计划在今后一段时间内派高官访印,名义上是“急切地到印度实地学习”,“与印进行直率的对话”,实则是再摸印度的底牌,以最后敲定完全恢复美印关系的方案。

  “9·11”事件后,为了加速改善两国关系,进一步凸现印度在国际安全事务中的地位,印度政府的反应十分迅速积极。总理瓦杰帕伊当晚就给美国总统布什去信,强烈谴责恐怖主义行径,并表示印度将在反恐怖领域向美国提供一切力所能及的合作。印度外长辛格还千里迢迢赶赴华盛顿与布什及其他高官交换意见。更为重要的是,由于印度一直指责巴基斯坦在暗中支持印控克什米尔地区的暴力活动,并将此称为“跨国界恐怖主义”,印度希望能借此赢得美对印打击印控克什米尔地区“恐怖主义”的支持。

  一向以消息灵通自诩的印度媒体更加活跃,一时间所谓美已获得印提供的关于拉登的情报资料、印已向美提供3个空军基地、美特种部队开始在印进行山地训练、美F—117隐形战机进驻印度等等“刺激”消息屡见报端,力图为印度公众勾勒出一幅“印美联合打击阿富汗恐怖主义”的画卷。

  美谋求提升美印关系,自然经过通盘考虑。“9·11”事件后,美国十分清楚当前局势下孰轻孰重。与巴基斯坦相比,印度在地理上不与阿富汗接壤,而巴一直被西方认为是十分了解塔利班并对阿富汗局势具有相当影响力的国家,因此要确保对阿富汗军事行动的成功,巴的作用“最为关键”。对于印度的“热情”,美国更多的只是“心领”,并没有按照印度所预期的那样,立即进一步发展双方的军事合作。巴美最终在反恐方面携手合作让印度有点始料不及,印度《政治家报》立即评论称,正是政府表态“操之过急”,导致此次外交陷于被动。有官员甚至表示:印度不能在不算成本和得失的情况下就卷入战争。

  抬出克什米尔

  为避免对阿富汗的军事行动因印巴关系的复杂性而受到阻碍,同时也不愿印美关系的发展势头受挫,因此自美巴携手合作以来,美国等西方国家采取各种方式,反复安抚印度。美国官员多次向印度保证,美国在尊重巴基斯坦的同时,不会做任何有损印度利益的事情,包括在克什米尔问题上,希望印度能够理解。

  但印度仍然流露出极大的不悦。即便是在美解除对印巴的经济制裁后,印度朝野也未表示“热烈的欢迎”,印度政要反而多次对美的反恐立场进行指责批评。9月27日,印度总理瓦杰帕伊表示,如果早在印控克什米尔地区遭受“恐怖主义”侵害时,美国就支持印度的话,目前情况就会截然不同。外长辛格10月3日也表示,美在铲除全球恐怖主义威胁时,必须将打击克什米尔地区的恐怖主义暴力活动包括在内。

  10月1日,印控克什米尔邦议会遭到自杀炸弹袭击,死伤惨重。事件发生后,印度政府强烈指控巴庇护爆炸案的嫌疑犯。印控克什米尔邦首席部长阿布杜拉强烈要求中央政府公开对巴宣战,一劳永逸地解除穆斯林民兵武装的袭击骚扰。围绕着该事件,印巴双方不仅相互唇枪舌剑,而且还在边境地区摆出了剑拔弩张的对峙架势。

  以强硬著称的印度前国防部长费尔南德斯官复原职后不久,印巴10月15日在克什米尔发生了近10个月来最激烈的一次交火。印军动用大炮和火箭等重火力,对巴方的11个哨所发起了袭击。印度国防部称,这是他们采取的“有效的惩罚措施”,以“制止越境恐怖主义”。美国媒体分析,印度是在向美国施压,提醒美国在与巴基斯坦合作时不要忘记关注印度的立场。美国呼吁印巴不要在美国对阿富汗动武期间“凑热闹”。

  但印度还是加大了抨击巴基斯坦的调门。瓦杰帕伊多次表示,印度的忍耐是有限度的。印度北部军区司令纳纳瓦蒂中将甚至发出异常强硬的声音,声称目前形势就如1965年印巴战争前夕一样危险。他说,如果巴方一再进犯,印度将采取必要的武力手段对付巴方军队。他还表示,印巴核均势尽管改变了地区安全形势,但爆发有限常规战争的可能依然存在。为此,巴针锋相对,声称只要印度进犯,巴方将严阵以待,给予教训。

  由于印巴关系将是直接影响对阿军事行动的重要因素,因此这段时间来,英国首相布莱尔、德国总理施罗德、法国外长韦德里纳、日本前首相森喜朗以及鲍威尔、拉姆斯菲尔德等美国高官纷纷出访印巴,试图化解印巴之间的紧张气氛,劝说两国继续共同支持反恐战争。美国政府还满足了印度的一再要求,将克什米尔地区的“拉什卡—泰巴”和“杰什—莫哈梅德”两个组织划入恐怖组织之列。在各国的游说下,瓦杰帕伊的口气终于软了下来。他说,边境地区的军事调动属于正常现象,不应将此误解为战争的信号。

  打出阿富汗牌

  随着美国军事打击的深入,阿富汗未来政府的组成已成为印度关注的焦点问题之一。作为邻近国家,印度虽然不是伊斯兰国家,但是印度国内有1.2亿穆斯林,因此确保重建阿富汗的努力取得成功关系到印度的重大利益。

  长期以来,印度与阿富汗反塔联盟关系密切,而且印度认为印控克什米尔地区的穆斯林民兵武装一直与塔利班有染,因此强烈要求未来的阿政府应以北方联盟为主。为此印度总理瓦杰帕伊日前还专门写信给12个国家的领导人,表示要求在组成阿富汗新政府时排除塔利班的成员参加。据透露,瓦杰帕伊认为塔利班是一个恐怖主义整体,内部很难区分谁是温和派,谁是强硬派,在未来阿富汗新政权中“没有塔利班的位置”。而美国考虑到印巴的战略地位及在阿富汗重建中的作用,肯定会对印巴两国的不同意见加以研究。

  美印关系怎么走

  美印虽然在一些事件上吵吵闹闹,但它们的战略方向是一致的。美国认为,在亚太地区,除日、韩、澳外,印度是另一大可利用的潜在合作伙伴。这是由于印度扼守印度洋和太平洋要冲,战略地位十分重要;印总兵力达130万,美国希望与印建立强有力的军事关系;印度是世界上人口最多的国家之一,市场潜力很大;印度拥有良好的英语环境,几乎所有印度领导人都接受过西方教育。更为重要的是,近年来印度想冲出南亚,挤进亚太,谋求成为安理会常任理事国,需要加强与美合作,因此客观上为美深化美印关系提供了契机。此外,美印在核武器安全、打击恐怖主义和环保等一系列问题上也存有巨大的合作空间。

  但据权威人士分析,在可预见的时期内,美印结盟的可能性不大。对于是否与印结盟,美国国内存在分歧。应当说,联合一国反对另一国的传统思维方式(人称“冷战思维”)在美国领导层,特别是五角大楼仍大有市场,他们认为与他国结盟可利用联盟的合力为己谋利。而印度是地区大国,综合国力不断增强,与印结盟利大于弊。但反对结盟者则认为与印结盟并不现实,印与中国有边界争议,与巴基斯坦有克什米尔地区所属权争端,美与印结盟有可能加重美的防务负担。据防务专家分析,目前美主张与印结盟者占少数。印度因考虑到与俄罗斯的传统友谊以及担心影响中印关系,目前也没有与美结盟的意愿。(钱峰南北)

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