由联合国主持的“阿富汗问题磋商会”定于11月27日在德国波恩市郊外的彼得斯贝格镇举行。阿富汗北方联盟、前国王查希尔以及在巴基斯坦和塞浦路斯的阿富汗其他派别共派出21名代表参加会议。德国外长菲舍尔应联合国邀请出席开幕式。不过参加正式磋商会的只有阿富汗代表和联合国官员。美国派出两位特使以观察员身份与会。
据法新社报道,历时至少一周的波恩磋商会主要讨论以下问题:
———阿富汗的稳定和团结。由于阿富汗缺乏一位能够统领全局的人物,加上北方联盟和其他一些派别都反对塔利班政权,因此,在塔利班政权垮台后实现阿富汗的稳定和团结是主要难题。
———北方联盟内部派别对阿富汗北方重镇昆都士控制权的争夺。北方联盟内部塔吉克族武装的首领达乌德和乌兹别克族武装的首领杜斯塔姆为此发生了争吵。不过达乌德25日晚宣布,杜斯塔姆已令其手下停止前进,而让塔吉克族武装人员先行入城。
———前国王查希尔的作用。查希尔被视为阿富汗一个具有潜在号召力的人物,对占阿富汗全国人口40%的普什图族人尤其如此。
———北方联盟领导人拉巴尼的作用。虽然5年前被塔利班赶下台,但拉巴尼仍被联合国承认为阿富汗合法政府的总统。拉巴尼已经表示,他没有要成为阿富汗过渡政府领导人的野心,如果波恩会议能够确定另外的人选,他将让位。
———本·拉登和奥马尔的命运。北方联盟希望首先在阿富汗或海牙审判被美国指控为“9·11事件”首要嫌疑犯的拉登和塔利班最高领导人奥马尔,然后才能由美国对他们进行审判。美国总统布什已经表示,他对拉登“死活都要”。
———阿富汗和平协定。欧洲联盟一直坚持要求阿富汗各派签署一项和平协定,以确保其周边国家不受到威胁。
据报道,由内政部长尤努斯·加努尼率领的北方联盟11人代表团已于25日抵达波恩。北方联盟外长阿卜杜拉在接受德国媒体采访时说,波恩会议是实现阿富汗持久政治稳定的“重要的第一步”。不过他强调:“新政府不能在这次会议上成立。有关(阿富汗)未来政府的最终决定必须独立地在阿富汗作出。”他还说,阿富汗不可能在一年内举行自由选举。
德国政府在此次会议中扮演技术支持的角色。德国外交部发言人已经表示,安全、绝对不受外界干扰是本次会议最基本的两个标准。德国有关当局宣布,从25日起的一周内,彼得斯贝格国宾馆上空属于“禁飞区”。(新华社供本报特稿)
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