近日,美国各州及地方政府纷纷使出浑身解数,力图把军火承包商和布什政府可能会大幅增加的国家军火预算吸引到自己的所辖区域内。为此,他们开出各种诱人的条件:大幅度的减税、便利的船运设施、开阔的场地,甚至长年晴朗的天气等。
这一切的努力都只有一个目的:希望通过引进大型的军火承包刺激业已萎靡不振的经济。仅以去年为例,落实到美国各州的1430亿美元的军火开支就为之创造了数以万计的工作 岗位,也为数千家军火制造商和转包商带来了意想不到的巨额利润。
据分析人士预测,继美国数年来大幅削减军费开支造成军火工业日益衰微之后,美国可能将进入新一轮的军费开支竞争。美国目前拥有的军舰和战机大多为冷战时期设计和制造,这些迅速老化的军备设施急需更新,加上当前反恐怖战争的需求,美国国防部每年3000亿美元的军费预算将有相当幅度的增长。
面对可能做大的军火蛋糕,谁都想咬上一口。为此,加利福尼亚州不露声色地组织了一批专门人员,负责游说那些军火承包商和联邦政府官员,希望能将军火承包的项目做到加州来。在上世纪90年代后期,加州尝到了发展高科技和互联网所带来的甜头,如今,它再次跃跃欲试,希望能重振过去在军火工业领域所拥有的辉煌。在20世纪80年代高峰时期,加州曾拥有2000家军火企业和20万员工,而到了20世纪90年代,由于美国政府大幅削减军费开支,这些企业和员工骤然缩减了一大半。
过去,为获得隐型战机F-117的制造合同,加州曾全力游说以美国头号军火承包商洛克希德·马丁公司为首的一批承包商,但它最终只能眼睁睁地看着一块自己早就垂涎的肥肉被竞争对手德克萨斯州抢走。而上个月,洛克希德·马丁公司成功地得到了一份为美英两国建造下一代战斗机的合同,价值2000亿美元。为了在其中分一调羹利益,不甘心的加州这次不遗余力地向洛克希德·马丁公司列举了自己的竞争优势:众多的高科技企业、着重于军事卫星和通讯系统的开发、安全保障和丰富的人力资源,最终在这块大蛋糕中“咬”到了25%的转承包合同。
为了吃到军火蛋糕中最大的一块,美国各州之间因利益的驱动展开了激烈的竞争。在美国经济短期内恢复增长无望的情况下,军火可能是各州能够抓住的最后一根有效刺激经济复苏的救命稻草了。
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