瑞士2日就一项彻底取消瑞士军队的倡议举行全民公决。投票统计结果显示，这一倡议遭到了否决。

　　据瑞士电视台当晚公布的统计结果显示，37.1%的瑞士公民参加了投票，其中，78.1%的选民表示不赞成取消瑞士的武装部队。全民公决还以76.8%的多数票否决了另一项“建立维护和平公民服务队”的倡议。

　　上述两项倡议都是由《无军队瑞士组织》提出的。倡议者认为，中立的瑞士继续保持战斗部队没有意义，瑞士不拥有军队丝毫不会影响国家安全，因为它没有受到任何一个军事集团的威胁。取消了军队，可以将节省下来的物质财富更好地运用到瑞士和世界上的民用利益活动中去。后一种倡议旨在以和平方式消除非暴力的冲突。

　　在此次全民公决之前，瑞士联邦政府已表示，废除军队将迫使瑞士这个既不是联合国会员国又不属于欧洲联盟和任何军事联盟的国家依赖其他国家，从而破坏瑞士的中立传统。针对后一种倡议，瑞士联邦政府认为，瑞士目前已有许多非政府组织参加国际维和行动，建立新的机制会与国内现行的机构重叠。

　　瑞士是一个永久中立国，其独特的军事中立地位曾确保国家在500多年里没有受到任何攻击，免遭两次世界大战的劫难。瑞士一直保持一支全民皆兵、全民动员的民兵制军队。按照瑞士宪法的规定，20岁至42岁的男性公民只要身体健康，无论从事什么职业，也不分职位高低，都必须依法服兵役。新兵每年分两批进入所分配的军兵种新兵学校，接受15周的基础训练后正式编入连队。在20岁至42岁期间要不断返回部队复训和服役。尉官以下的服役年限为42岁，校官以上可服役至52岁，将官根据需要可服役至62岁。除军官外，一般公民服役期满办理退役手续后编入民防役，接受民防复训和射击训练。经过几十年的不懈努力，瑞士全境已建成各种规格的地下掩体，可供全部长住人口使用。地下掩蔽工程里建有各种生活必须的基本设施，储存着可供生活10天以上的所需物资。随着国际战略形势和安全环境的变化，瑞士军队的规模在过去几年间已减少了1/3，但其军队人数仍然保持在36万，属于世界人均最高水平。瑞士每年要花费55亿美元作为军费，属于世界上最庞大和最昂贵的军队之列。

　　面对要求取消瑞士军队的呼声升高，瑞士联邦政府已作出决定，计划从2003年开始，进一步缩小军队规模，但反对完全废除军队。政府认为，军队可以保卫瑞士公民在一个和平、自由和独立的国家生活的权利。瑞士需要一支能够抵御外国侵略的军队。瑞士联邦政府国防部长施密德在公民投票结果公布后表示，只要存在冲突和威胁，军队就不能取消。取消军队不但将使瑞士在国际上失去其影响和地位，而且还会使瑞士走向一条不安全的、危险的道路。

　　瑞士实行一套与其他资本主义国家不同的以“全民公决”和“人民倡议”为表现形式的直接民主制度。这一直接民主制度早在1874年就被载入联邦宪法。如果要在联邦宪法中增加新的条款，或者提出新的宪法文本，可发起全国倡议。从倡议发起之日起，18个月内若征得10万人签名，则可向联邦办公厅递交“人民倡议”，联邦政府有义务受理提案，并在一年内提交议会，议会决定后交付全国公民表决。(文／黄良德)

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