悬念一:土耳其政府及总理会如何应对
悬念二:针孔摄像机能否成为反腐利器
悬念三:新闻暗访的边界到底应在哪里
土耳其当地时间12月6日,一强档新闻节目以暗访形式向全国民众现场直播了政府高官索贿的全过程。对此土耳其民众怒不可遏,土耳其总理尴尬万分,因为埃杰维特总理在宣誓就职演说中誓将政府反腐倡廉当成施政头号目标,这一事件使埃杰维特政府的形象大受影响。这起令土耳其全国震惊的腐败丑闻再度显示了新闻媒体针孔摄像机在世界各国反腐败中的威力。当然,不知这种现象对于国际打击政府腐败运动来说是好还是坏。
记者:扮商人向政府高官行贿
当地时间12月6日晚电视台黄金新闻时段,成百上千万的土耳其人习惯性地端坐在自家的电视机前,收看私营的“Show TV”电视台的强档晚间新闻节目《交火》。
《交火》属于那种现场感极强,时效特快,最重要的是敢于曝光社会阴暗面的节目,许多批评社会不良风气的节目均是该台记者以暗访的形式录制的,看了后往往让观众直呼“痛快”,让恶人惨叫“完了”!
6日晚上在《交火》节目中显身的绝对称得上是两条“大鱼”:画面上,土耳其现任总理办公室主任杰瓦特·考班和土耳其议会政府公务员内夫扎特·杜拉安正呆在“大商人”塔纳尔·德雷克伦的豪华办公室里激烈地争论着什么。不过,考班和杜拉安争论的可不是国事,当然,他们俩也没有料到端坐在对面的德雷克伦也不是什么真正的“大商人”,他的真实身份是“Show TV”的暗访记者。
不过,此时还是“大商人”身份的德雷克伦正在跟两位政府高官做“交易”:他想弄到一笔数目惊人的政府资金开发一处旅游胜地,并且还想在风景如画的地中海之滨租一块土耳其政府的国有土地。这两项要求要实现的话难度之大可想而知。
之前已经跟德雷克伦这个“大商人”打了近5个月交道,并且深为德雷克伦出手大方的“大款”风范所折服的两位政府官员还是装腔作势了一番,向“大款”德雷克伦大倒办成这两件事如何如何不容易的苦水。然而,当德雷克伦表示了“定有丰厚回报”的意思之后,考班和杜拉安交换了一下眼色,立即转变口气说:“当然了,也不完全是没有办法的嘛!”当德雷克伦递过来相当于330美元的贿金,而两位政府官员毫不客气地装进了口袋之后,考班顿时眉飞色舞了起来,拍着胸脯向德雷克伦保证说:“这就没问题了!”不过,事成之后他得获得14万美元的回扣!为了让德雷克伦放心,考班还夸口说,放心好了,他以前就干过同样的交易!杜拉安的职位比考班低,所以他的胃口比考班小一点,也就一半吧——7万美元!然而,这些数字在最低月工资不超过100美元的土耳其来说绝对是天文数额了。两位高官索贿的全过程就这样真真实实地展现在土耳其千万电视观众的面前。紧接着,电视画面就转换成:便衣警察给两位高官戴上了手铐!“Show TV”接下来的画外音:这是土耳其人民和电视台最不愿意看到的一幕!
电台:为直播特制豪华商用办公室
《交火》节目制作人随后透露说,为了配合这次暗访策划,电视台在好几个月前就将一间制作室装饰成一间豪华的商用办公室,再让记者扮大款,然后和两名高官接触了数月,并且确信这两位高官肯定会收钱。两位高官果真毫不客气地收了钱。
总理:曾誓言惩治腐败颜面大失
高官索贿现场直播震惊了土耳其上下。不过,土耳其全国最为震惊的要数土耳其现任总理比伦特·埃杰维特了。
比伦特·埃杰维特在《民族报》复刊后,为该报政治评论专栏作家、编辑部主任,在埃杰维特当记者期间,笔下批评的最多的就是政府的腐败和其他丑恶的社会现象,甚至发誓说,要是他有一天当上总理的话,那么一定会将政府反腐败视为第一任务。这种机会很快就来了,1953年,埃杰维特开始走上政坛,他加入了共和人民党,并且很快任该党青年组织中负责人,然后是政府劳工部长,1974年1月~11月任共和人民党和救国党两党联合政府的总理。1977年6月5日大选获胜,21日受命组阁任总理,试图一党执政失败,于7月3日辞职。1978年1月组成共和人民党、共和信任党和民主党的三党联合政府总理,后又数度出任总理直至现在。在他任职期间,政府反腐败始终是他的誓言和政府工作重点,在他的《这种制度必须改革》政治演讲中更是痛批官员腐败现象。
埃杰维特此次再任总理之时,正值土耳其遭遇金融风暴,两位前内阁部长曾被指控腐败,政府威信深受影响,为了摆脱困境,埃杰维特决定整顿金融秩序,并且发誓将反腐败成功作为土耳其加入欧盟的一个重要条件,其中最重要的措施就是调查全国金融腐败而采取的“飓风行动”。这次行动取得了巨大的成功,土耳其政府在对爱琴海等8家银行进行专案调查后,又宣布对埃提银行和资本银行实行接管。这10家银行被侵吞、贪污和转移的资金高达15亿美元。对此,公众纷纷要求政府下决心一查到底。目前,爱琴海银行盗窃案的审理取得了突破。该行前行长德米雷尔及其多名经理被逮捕。他们被指控通过挂名公司和在塞浦路斯和维尔京群岛的海外分行编织的复杂网络,把大笔资金盗走。土耳其安卡拉国家安全法庭又宣布,土耳其一家大广告公司老板凯奇利和部分董事会成员因涉嫌爱琴海银行盗窃案被逮捕。同一天,前国务部长兼中央银行行长萨拉乔卢也因卷入爱琴海银行案被剥夺出国权利。他是在伊斯坦布尔阿塔图尔克机场贵宾室等候前往伦敦的班机时,被警方没收护照的。同时,土警方对上述10家银行的个案调查也在分别加紧进行。据报道,土耳其絮梅尔银行被拘留的人员目前已增至22人。埃杰维特的反腐败似乎取得了巨大的成功。
然而,就在这一关键的时刻,特别是在失业率高居不下的时刻,总理身边的官员公然索贿,并且在全国电视直播,其造成的影响可想而知。尴尬万分的埃杰维特一方面为政府的反腐败努力辩护,一方面对自己身边的人如此做法感到“非常伤心”。
秘鲁:一盘录像带曾让政局大洗盘
与土耳其两位高官一样引人瞩目的是土耳其电视台采访的这种暗访政府官员腐败的形式。实际上,从去年以来,国际社会发生过多起类似的事件使针孔摄影机和日益发展的私人电视频道似乎成为反腐败的好手段。
2000年,秘鲁总统藤森要“为国家工作”到2005年,但是被现代科技、现代媒体武装起来的秘鲁人绝对难以容忍一个大搞金钱政治的总统。而藤森也许是更多地考虑到美国坚决反对他及军方的离心倾向这两个重要因素,才不得不承诺将在几个月内交出权柄。事态果然朝着托莱多的预言发展。9月14日,一盘以总统亲信、政府情报首脑蒙特西诺斯为主角的录像带被公之于众。录像显示,蒙把钱交给反对派议员科里,作为他倒戈支持藤森的酬金。科里在一份文件上签了字,按了手印,然后蒙从裤子口袋里掏出一个鼓鼓囊囊的信封(据说里面是1.5万美元)交给了科里。录像带在私人电视台反复播出后举国震怒,秘鲁政局也大洗牌。
印度:录像带揭露60亿元交易黑幕
2001年3月13日一个名叫“泰赫尔卡”的印度网站出人意料地曝光了一盘秘密拍摄长达4个小时的录像带,在印度政坛立即掀起了一场轩然大波。该录像带清晰地记录了印度最大的执政党——印度人民党现任主席拉克斯曼、印度人民党的盟友——平等党主席贾娅·贾伊特丽和几个印度军方高级将领和国防部官员在一笔约60亿印度卢比的军火交易中私下接受军火商贿赂的场面。
该录像带一公布,有如油锅溅水,印度举国上下立刻沸腾起来。应反对党的紧急要求,印度议会要求政府立即对此作出解释。对于突如其来的变故,瓦杰帕伊政府一时不知如何应对。
曝光后几个小时,当事人拉克斯曼迅速作出表态,承认他的确是从别人那里收过钱,但该人只是以一名普通商人身份出现,而且他当时是在为党务基金筹款。他认为,这是一场政治阴谋,是有人企图以此作为工具,损害印度人民党、印度政府和他本人的名誉。另一主要当事人贾娅·贾伊特丽没有向外界发表讲话。
但反对党根本无法接受拉克斯曼的上述解释。印度国大党和其他主要的反对党3月13日要求印度现任政府立即辞职。印度国大党称,这一丑闻表明政府的高级官员出卖了整个国家,是在拿国家安全中饱私囊,如果政府无法拿出有力证据来反驳录像带所揭露的情况,那么政府将丧失存在下去的道义基础。印度共产党(马列)政治局也发表声明要求政府辞职,称国家不能容忍任何企图掩盖这桩丑闻的行为。
曝光该录像带的这家网站去年也曾以偷拍的形式揭露了印度板球比赛的丑闻,为此一举成名。据该网站称,目前它已接到不少恐吓电话。
据当地媒体报道,经有关专家鉴定,该录像带确为真实记录,不仅详细拍下了拉克斯曼将收受的10万卢比现金放进抽屉和平等党主席贾娅·贾伊特丽在国防部长费尔南德斯的家里接受20万卢比贿款的丑态,而且还记录下了一批高级官员对此交易的种种许诺,可谓“铁证如山”。
面对反对党和媒体的巨大压力,拉克斯曼3月13日晚在与总理瓦杰帕伊会晤后,宣布辞去印度人民党主席职务。同时他还向瓦杰帕伊表示愿意接受进一步调查。13日,印度国防部长费尔南德斯因与此案牵连也提出辞呈,但被内阁拒绝。目前印度政府紧急开会,开始全面调查丑闻事件中涉及的所有军政官员。14日,印国防部一名少将及其他3名有关官员已被撤职,另有3名军官被陆军总部传讯。该丑闻严重损害了印度人民党以及瓦杰帕伊政府标榜的“廉洁公正”形象,而早已对多项治国措施不满的反对党无疑将会向现政府施加更大的压力,国防部长费尔南德斯被迫辞职。
媒体:新闻暗访的边界到底在哪里
日本的高官也因媒体的针孔落马。日本周刊杂志《FOCUS》刊登内阁官房长官中川秀直与右翼人士餐叙的照片,此外还有两张他与某女子在中川位于广岛县家中的卧室及门口拍摄的照片。中川一直到辞职也不知道被拉下马的正是针孔摄像机。
当然,对新闻媒体这种特殊反腐败形式,法学界专家不敢苟同,实际上,所有的新闻暗访都还存在争议。新闻暗访的边界到底在哪里也莫衷一是,针孔摄像机反腐败也不例外。文/徐冰川
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