新华网莫斯科12月14日电 美国总统布什13日宣布，美国决定退出1972年与苏联签署的《反弹道导弹条约》。俄罗斯总统普京在美宣布该决定两小时后发表电视讲话，指出布什的决定是“错误的”，但“条约赋予缔约各方在特殊情况下退出的权利”，俄“对美国的决定不感到意外”。

　　此间观察家注意到，普京总统在讲话中强调了三点核心内容：美退出反导条约不会对俄国家安全构成威胁；俄美应把各自拥有的核弹头数目减少到1500-2200枚，并用法律形式确定下来；俄美不仅将继续保持当前双边关系的水平，而且还将制定相互关系的新框架。

　　观察家认为，这是俄今年以来调整对美外交战略的结果，反映了“9·１1”事件后俄美关系发生的根本变化，普京的这一立场有其深刻的战略考虑。

　　首先，俄不想因为反导条约这一具体问题而破坏几个月来俄美关系良好的发展势头，延缓其融入西方世界的进程。普京执政后，推行以维护国家利益和增强大国地位为目标的务实外交，其战略重点之一是改善与美国及其西方盟国的关系。然而布什上台后视俄为“主要潜在对手”，变本加厉地对俄实行遏制政策，两国关系曾一度处于最低潮。“9·１1”事件为俄美交好提供了契机。普京全力支持布什在阿富汗的反恐怖军事行动，对美战胜阿富汗塔利班起到了重要作用。俄美关系随之迅速好转。

　　其次，俄综合国力有限，经济尚处于恢复期。布什上台后，积极推动部署导弹防御计划，频繁进行导弹拦截试验。几年来与美国周旋的教训表明，在无力阻止美撕毁反导条约的情况下，不如退让一步，保留以后与美在军控和裁减核武器方面继续讨价还价的余地。事实上，美国务卿鲍威尔10日访俄时双方就已做了最后交易：美同意俄的意见，把双方达成的削减进攻性战略武器协议用法律形式确定下来，而俄不再坚持保留反导条约。

　　另外，正如普京所说，美退出反导条约不致对俄国家安全构成威胁。目前俄罗斯的核威慑力量仍可与美匹敌。它拥有的核潜艇总数居世界之首，在某些技术领域还略优于美国。为与华盛顿研制反导弹防御系统相抗衡，俄在90年代曾成功研制了新型战略导弹“白杨-M”。据说，在今后相当长的一段时间内，没有哪种反导系统能对其进行有效拦截。

　　反导条约是当年苏联领导人勃列日涅夫和美国总统尼克松为维护“核恐怖平衡”而签署的，几十年来一直被称为全球战略稳定的基石。苏联解体后，俄国力日渐衰弱，保持与美的核平衡成为俄维护国家利益的主要手段。而美国为继续称霸世界，巩固核领先地位，一心想研制反导弹防御系统，反导条约成了它的绊脚石。为此，反导条约成为近年来俄美争论的焦点之一。

　　美国退出反导条约，为俄美长达数年的反导之争画上了句号。14日，华盛顿对普京的反应正式表示欢迎，称这“表明美俄关系非常牢固，能经得住考验，正朝着正确的方向发展”等等。然而，莫斯科政军界不少人士对美的举动忧心忡忡。他们指出：美的一意孤行将破坏世界战略稳定，导致新一轮的军备竞赛；美加速建立世界军事霸权，必将对俄及欧洲安全带来威胁；美退出重要国际条约，在政治上违背了俄美两国刚建立的信任合作气氛，在经济上使俄被迫背上了扩充军备的包袱。有专家甚至提醒俄当局，两国伙伴关系不是靠俄方的一味退让所能建立的。(新华社记者 黄慧珠）

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