美国智库兰德公司资深顾问布赖恩·詹金斯日前发表《剖析恐怖袭击》的署名文章,分析“9·11”恐怖袭击事件后国际恐怖主义发展的趋势并对美国当前反恐政策提出建议。
文章说,未来国际恐怖主义有4个发展趋势。
第一是追求大规模人员伤亡。在1968年以来有记录的超过1万次的恐怖袭击事件中,只 有14次造成100人以上的人员伤亡,其中8次发生在最近20年。
“9·11”事件可以成为恐怖分子开始放弃“节制”人员伤亡的标志。恐怖分子的动机发生了根本变化。20世纪七、八十年代的恐怖活动多与意识形态和狭隘民族主义相关,这些恐怖组织必须更多考虑其形象和公众的同情;今后的恐怖活动则更多地出于宗教信仰的动机,只要能得到宗教狂热信徒的更大支持,恐怖组织无须更多顾虑本宗教以外的看法。
第二、更注意追求心理打击效果。以宗教为动机的恐怖活动通常不与某些简单目的的实现直接相关,而是追求爆炸性和长期性的效果。造成长期心理阴影以及削弱目标国的政治、经济基础便成为这类袭击活动的首要目标。
第三、谋求利用核、生、化等大规模杀伤性武器,并加强短期内系列袭击活动的协调。
第四、未来对美国威胁最大的是中东地区的宗教极端主义制造的恐怖活动。历史遗留问题和美国现行政策共同导致中东局势持续动荡,并将不可避免地导致恐怖袭击的矛头指向美国和西方。
分析此次恐怖袭击事件的真实目的,詹金斯说,“9·11”事件给美国公众造成的长期心理打击,可最终影响美国中东政策的实施,以及美在中亚和东南亚地区长期战略利益的实现;此外,本·拉登希望通过对美国军事、经济中心的象征性打击,提升其地位和形象,团结阿拉伯极端势力,并在阿拉伯世界分化、孤立沙特和埃及等亲美势力。(震球、立军)
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