新华网华沙12月18日电(记者马云亮) 在当前竞相争取加入欧盟的十几个候选国中，波兰的位置本来非常靠后。但是，经过米莱尔新政府近两个月的努力，波兰的入盟进程有所加快。近日召开的欧盟首脑会议宣布，波兰等10个申请加入欧盟的候选国基本达到入盟标准，有望在2002年底之前完成入盟谈判，并有望在2004年正式加入欧盟。

　　这一信息无异于给了波兰新政府一颗定心丸。在过去三年的入盟谈判中，波兰前团结工会政府执行了较为强硬的政策，谈判进展缓慢。在需达成协议的总共29个问题中，迄今只解决了19个，远远落后于斯洛文尼亚、塞浦路斯、捷克和匈牙利等国。

　　米莱尔领导的民主左派联盟与劳动联盟联手在今年9月的议会大选中获胜并与农民党组建联合政府以后，在国内加强入盟意义宣传的同时，大大加快了入盟谈判进程。波兰新政府一方面通过决议降低谈判条件，另一方面频繁派出政府要员到欧盟主要国家进行游说，表达希望首批入盟的强烈愿望。

　　从11月19日开始，波兰外长齐莫谢维奇率团与欧盟委员会进行了波兰新政府上台后的第一次谈判。他表示同意欧盟关于“7年过渡期”的要求，即波兰人到欧盟国家寻找工作需在入盟7年之后开始。而在土地问题上，他同意把波兰向外国人出售耕地和林地的过渡期从入盟后18年缩短为12年。

　　波兰政府的这一新立场在国内引起了强烈反应。一些右派党团指责外长出卖国家利益，不与国民商量，甚至在议会全然不知的情况下向欧盟作出了巨大让步。他们甚至向议会提出对外长的不信任案，要求罢免他的职务。但因执政党在议会占多数，不信任案才未获通过。

　　鉴于波兰新政府在国内遇到了阻力，一些欧盟国家领导人公开对波兰近期作出的“巨大努力”表示支持，表示赞赏，同时推动欧盟于15日作出决定，将波兰纳入10个东扩候选国名单之中。但与此同时，欧盟方面也一再强调，波兰能否在2004年加入欧盟，完全取决于双方能否在明年年底前结束谈判。

　　对波兰来说，不仅要在土地和劳动力流动问题上与欧盟最终达成谅解，而且还要在农业、金融、司法和医药等一系列问题上取得一致意见。谈判难度，可想而知。

　　除了外交谈判之外，波兰政府仍然面临着国内反对欧洲一体化人士的强大压力，还需让本国的法律法规适应欧盟标准并付诸实施。另外，将于明年举行的关于加入欧盟的全民公决结果尚难预料。为了争取国民的支持，波兰政府最近决定成立一个欧洲信息事务全权代表机构，其任务之一就是说服民众在全民公决中投赞成票。

　　因此，2002年对于波兰能否加入欧盟将非常关键。不管是在外交谈判，还是在争取民众方面，波兰政府都需付出艰苦的努力。(完)

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