美军在阿富汗进行地毯式轰炸 美国工作人员已把正在拆卸中的EP-3机身放到了千斤顶上,准备把飞机两翼拆下
中国日报网站特约评论员文章:喧闹纷杂的2001年即将过去了,新世纪的第一年既流光溢彩,也危机四起。在这样的背景下,2001年中国日报网站推出的“十大国际新闻”评选终于揭晓。虽然即将过去的这一年影响国际关系和人类进程的事件众多,但此次评选所揭晓的十大事件代表性地展示了2001年国际事务的概貌,也深刻地勾画出了未来时代发展的轨迹。
·暴力冲突仍然是困扰人类社会的重大威胁
将“9·11事件”和阿富汗战争列为十大新闻的第1和第2位,恐怕不会有任何争议。就其对全球事务的综合影响力来看,在近10年中,能够与这两大事件相提并论的,只有1989年柏林墙的倒塌和1991年前苏联的解体。在后冷战时代经历了10年的过渡性历程之后,“9·11事件”和阿富汗战争将成为国际关系新时代的开始。可惜的是,虽然冷战的结束是通过和平的方式取得的,但是在国际关系将要结束冷战后的过渡、走向一个新的时代的时候,历史却再一次通过血腥的暴力手段为世界新的未来催生。这说明,尽管我们说世界已经进入了全球化时代,“新经济”也在昭示着人类新的希望,但仍然难以摆脱有组织的暴力威胁。再加上“2001年十大国际新闻”评选中处于第三位的“巴以冲突”急剧升级,由此看来,如何使人类真正可以远离战争,还是新世纪国际社会需要解决的最大难题。
重要的是,2001年国际局势的发展,已经将人类所面临的有组织的暴力威胁提高到了一个新的水平。在中东地区目睹以色列和巴勒斯坦之间传统的暴力冲突延续和升级的同时,恐怖主义已经上升为了国际公害,并成为了当前世界和平的首要威胁。“9·11事件”对人类所面临的暴力威胁提出了新的定义,因为恐怖主义袭击未有任何预警,也从根本上蔑视任何人道主义的战争法规。对恐怖主义而言,只要从偏执、极端的宗教信仰和政治主张出发,发动的暴力攻击可以蔑视一切文明价值和人性尊严,发动暴力攻击的方式可以不择手段。而且,恐怖主义很少具有“国家”形态,但却发展成在数十个国家中蔓延的国际性恐怖组织,在超越单一国家的基础上获得暴力行为的资源。
未来数年内,打击和铲除国际恐怖主义,必然是国际社会的重大任务。正是由于“9·11事件”和阿富汗战争,2001年必将成为国际安全努力中具有决定性的一年。一方面,不以传统战争手段为主导的“非传统安全”,以及与此相对应的“非传统威胁”,已然成为人类和平最严峻的挑战;另一方面,“非对称战争”也成为了国际安全局势中新的热门术语。国际社会能否借国际反恐联盟加强合作,在打击恐怖主义的同时,促成中东地区的阿以冲突以及印巴的克什米尔冲突能够不断朝着缓和与解决的方向发展,将是对2002年国际社会和平愿望的重大考验。
令人遗憾的是,在反恐斗争加强了世界各国的合作之际,美国单方面地在12月13日宣布退出反导条约,沉重打击了国际战略稳定和世界军控与裁军体系。美国退出反导条约,预示着冷战以来传统的大国战略关系的“游戏规则”将面临“重写”。这是国际战略格局是否发生转折、以及如何转折的一个关键性举措。美俄两国2002年将签订什么样的新框架协议,将在很大程度上决定未来的大国战略关系。
·中国入世:将是改变世界经济结构的决定性事件
中国在12月11日终于正式加入世界贸易组织,并成为该组织第143个会员,既是中国改革开放、也是世界经济在2001年的重大事件。中国入世历经了15年的艰苦历程,本身就代表了中国从有计划的商品经济、到建设社会主义市场经济、到加速与国际社会接轨的观念更新与制度创新之路。在世界各地普遍对全球化存在担忧和疑虑之际,中国入世无疑为世界范围内新的贸易和金融自由化进程输入了新的活力。12月20日,中日两国通过谈判最终解决了双方今年4月以来的贸易争端问题,避免将中日贸易争端提交世贸组织仲裁,为中国入世开了一个好头。
中国入世将为中国开展平等、互利的全方位外交打开新的局面。12月28日,美国总统布什表示,正式给予中国永久正常贸易关系地位(PNTR),从而将一举结束将近30年以来,美国国会需要每年审查与中国的贸易关系的传统做法,也将为避免政治性议题干扰美中经贸关系创造条件。
2001年4月1日中美发生撞机事件,世界曾一度担心中美两国是否会进入军事对抗的阶段,两国关系也一度陷入低潮。由于中美关系的状态和性质关系到亚太地区的和平与稳定,后冷战时代中美两个大国直接发生军事摩擦,不能不说是世界事务中的“标志性”事件,被列入“2001年十大国际新闻”第7位可以说理所当然。我们不难看到,中国的开放、强大和稳定,符合美国在世界和东亚的利益。中美之间已经形成的经济纽带也要求新上台的布什政府必须面对两国关系只有稳定才能互利的事实。撞机事件对中美两国都具有“警醒”作用。布什政府上台后,美中关系在其外交日程上原本并不靠前。撞机事件不得不让布什政府提前审议和调整其中国政策。最终,双方本着理性与克制的原则,通过外交谈判解决了撞机事件。在解决撞机事件的过程中,布什在5月8日要求国会延长给予中国的PNTR法案,从一个角度说明,互利合作完全符合中美关系的基本大局。这也是美国12月13日退出反导条约后,国际社会没有出现大震荡的原因之一。
目前,中国政府正坚定决心,逐步采取各方面的行动来全面落实入世承诺。中国市场的巨大潜力和作为“世界工厂”的制造业能力,被世界各国普遍看好,中国经济在东亚区域经济发展中的地位和作用也在不断上升。中国持续的经济增长、稳定和开放,不仅是2001年国际舞台上突出的亮色,也将是世界繁荣与和平事业的重要因素。
·灾变:人类生命的头号杀手
2001年人类生命科学获得了一系列重大突破,其中,最有代表性的当属科学家首次公布人类基因组图谱,发现人类基因组中包含有3万多个蛋白编码基因。这意味着人类在破解生命之迷的道路上迈出了坚实的一步,将为疾病诊治、新药物研制和新疗法的运用带来革命性变革。以基因工程为代表的生命医学的发展,无疑为人类不断战胜疾病带来了福音。将基因组精确图谱的发现列为“2001年世界十大新闻”之一,显示了我们对科学永远是人类进步阶梯的崇高信仰。
然而,当生命医学不断进步、人类越来越有望于依靠科学成就获得救助之际,人类却因为自己对自然的破坏,而面对着来自自然界越来越严酷的惩罚。近20年来,由于自然生态持续恶化,人类遭受大自然报复的各种灾变也在不断上升,特别是持续的地球气候变化是灾变频繁的主要原因。据全球最大的保险公司“慕尼黑再保”所公布的数字,2001年自然灾害至少造成2.5万人死亡,比2000年增加了1倍以上。自然灾害保险索赔总额为115亿美元,远远超过2000年的75亿美元。
2001年发生的自然灾害造成死亡人数最多的,当首推印度西部古吉拉特邦大地震。1月26日发生的这场大地震震级达里氏7.9级,夺去了2万多人的生命,造成财产损失45亿美元。而2001年世界全年发生的大地震有80次,经济损失总计为90亿美元。除了地震灾难之外,2001年世界还发生了包括暴风雨、台风、雪灾和洪水在内的严重自然灾害700起。印度古吉拉特邦大地震被评选为“2001年十大国际新闻”第8位,不仅是要让人们记住这次印度历史上50年未遇的大地震,也是为了警示世人:随着人类工业文明的扩展,如果我们不能小心呵护地球——我们共同的家园,及时避免和防止环境恶化,地球生态越脆弱,人类生命同样也就越脆弱,这恰恰是科学进步难以补偿和改变的。(特约评论员朱锋)
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