日本首相小泉对东南亚5国的访问已进入尾声。访问期间,小泉分别与菲律宾、马来西亚、泰国、印度尼西亚和新加坡5国的首脑围绕日本与东盟间展开“全面经济合作”的构想进行了会谈,并提出了将2003年作为日本与东盟各国的交流年和在东南亚国家联盟区域内召开“东亚开发提议会”的构想,希望以此推动日本与东盟各国间的经济外交合作。然而,迹象表明,东南亚5国对小泉的“全面经济合作构想”反响平平。
首先,尽管小泉在访问期间作出了将考虑把东南亚国家作为援助重点的承诺,但由于日本经济长期不景气,加上日元最近又持续贬值,东南亚各国对日本的承诺都持观望态度。
其次,就“全面经济合作构想”本身,小泉本人也没有一个明确的概念。他在出访前接受采访时就坦陈,日本与东盟未来的合作前景,如能“成为一个共同体,建立起统一的自由贸易区当然是比较理想的,至于具体的合作形式,目前还在摸索中”。正因为如此,当他向东南亚5国领导人兜售他的“全面经济合作构想”时,就很难拿出具体的东西来。所以难怪日本《读卖新闻》在14日的一篇报道中指出,东南亚5国认为该构想缺乏实际具体内容,因而招致了“不满之声”。
再者,由于日本和东盟各国同为出口型经济,日元的持续贬值必将使日本与东盟间的贸易矛盾加剧。马来西亚是小泉此次东南亚之行的第二站,在那里,马哈蒂尔总理就直言不讳地对他说,日元贬值“会对中国和东盟的货币带来影响,我表示关注”。
2002年伊始,小泉选择东南亚作为年度第一次出访的目的地,是日本加强东南亚外交的一个标志。在新的历史时期,建立与东盟各国的战略合作关系是日本今后亚洲外交的一个重大课题,其中加强日本与东盟各国的经济合作关系成为日本巩固在亚洲经济外交方面主导地位的主要手段。然而,在过去一年里,日本政府削减对发展中国家的政府贷款、审定通过美化日本侵略的历史教科书、小泉参拜靖国神社等事件的连续发生,都给日本的亚洲外交造成了难以挽回的损失。小泉本意是想通过此次东南亚之行修复与亚洲各国的关系,但看来收效甚微。相反,日本推行新的亚洲战略的举动却开始引起各国的关注。(王丹丹)
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