援助阿富汗重建国际会议1月21日上午8时许在东京新高轮王子饭店开幕，66个与会国家和20多个国际组织的代表将在为期2天的会议上就援助阿富汗重建所需金额、帮助数百万阿富汗难民重建家园等问题进行协商。舆论认为，这次会议有望为阿富汗重建制定蓝图，是阿富汗开始重建的第一个实质性步骤。

　　日本加强保安措施

　　为了保证这次为期两天的会议顺利举行，日本警示厅加强了会场周边和相关各国大使馆周围的安全警戒力度。据悉，本届会议每天都将动用约3000名警察执勤，采访本届大会的记者使用的采访器材都将接受X光安全检查，在会场周围半径1公里的区域上空不允许任何飞机通过。在日本，就对部长级国际会议采取的安全措施来说，警方如此兴师动众还是头一遭。

　　钱该怎么花有分歧

　　据世界银行估计，在未来10年中，阿富汗重建需要花费150亿美元，但据阿富汗临时政府的估算，这一数字为450亿美元，显然比世界银行的预算要高得多。因此，国际社会希望阿富汗临时政府能拿出一个切实可行的重建计划来。就目前的情况来看，各大捐助国对援助形式和渠道上还存在着分歧。世界银行强烈主张由其建立一个信托基金，将所有援助阿富汗的资金进行统一管理，以便于协调。但日本、美国和沙特等援助国则表示将通过在阿富汗投资项目等途径直接将援助款拨到阿富汗，而欧盟则表示，一部分款项将效仿日、美的做法，一部分将交与世界银行进行运作。阿富汗当地人士则认为，不管在此次大会上阿富汗能否得到预期的捐助，捐助国和阿临时政府的合作将达到何种程度，阿富汗的重建都应该在国际社会的帮助下，主要由阿富汗人民自己来做。

　　美国的捐赠出人预料

　　联合国开发计划署署长马克·马洛赫·布朗在大会开幕前宣布，阿富汗重建在一年内需要17亿美元的资金，两年半内需要50亿美元，而五年内则需要100亿美元。阿富汗临时政府主席卡尔扎伊在来东京前没有就“希望获得多少援助资金”发表评论，但他表示，希望能在大会结束后“满载而归”。

　　大会开始后，欧盟代表正式宣布，欧盟将在2002年内向阿富汗捐赠5.5亿欧元(约合4.59亿美元)的资金，并将在此后4年间继续帮助阿富汗重建。沙特阿拉伯也表示将立即向阿拨出2000万美元的紧急援助资金。但出人意料的是，美国国务卿鲍威尔却只在大会上认捐2.9亿美元，这与会前国际舆论“美国将捐款4亿美元”的预计相去甚远。

　　阿方期待各国兑现承诺

　　面对各捐资国的捐赠，阿富汗临时政府经济顾问特雷克·法尔哈迪表示“满意”。他说：“我们比来(东京)之前更加满意，我们开始感到乐观。”但法尔哈迪还指出，阿富汗重建在10年内的总资金可能需要350亿至450亿美元。

　　阿富汗临时政府主席卡尔扎伊也在大会上发表讲话。他指出，阿富汗重建在一年内就需要18亿至20亿美元，因此他希望有关国家和国际组织能在最近几周建立“兑现各国在东京会议上所做承诺的机制”，以一种直接的方式对阿富汗进行援助。他要求国际组织帮助阿富汗建立中央银行，并稳定阿富汗的货币。

　　卡尔扎伊再次指出，阿富汗人民目前正生活在水深火热之中，他们多年来所知道的只有“灾难、战争、暴力和穷困”，人们吃不饱、穿不暖，无法上学、有病也得不到治疗……因此，他呼吁有关债权国减免阿富汗前政府欠下的外债。综合新华社消息

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