中国日报网站特约评论员文章:1月29日深夜,日本政坛发生强烈地震,素有日本“铁娘子”之称的田中真纪子外
相被解除职务。消息传出,日本海内外舆论为之哗然。虽然从2001年10月之后,田中去职问题在日本早就传得沸沸扬扬
,但田中在当前这一时间和这样的情况下被解职,令不少观察家“跌破眼镜”,日本政坛很可能因为田中去职而进入新的动荡
时期。
·外务省文官发难导致田中黯然下台
今年57岁的田中因为其家族势力而在日本政坛崛起,其父田中角荣曾任日本首相,并在1972年5月访华,受到
过毛泽东主席和周恩来总理的接见,从而一举实现了中日邦交正常化。田中角荣在中日关系史上因此占有一席之地。但田中真
纪子并非完全生活在其父亲的光环之下,她本人精明强干,敢做敢言,富有见地。因为曾在美国受过长期教育,田中真纪子对
暮气沉沉的日本政坛一直颇有微词,其出众的英语能力和外事经验更是让绝大部分日本政客相形见拙,是日本近年来政坛革新
势力的代表。
从议员到在2001年4月入阁担任小泉内阁的外务大臣,田中真纪子靠的已经不再是父亲在日本政界的名头,而是
自己的胆识和能力。特别是在去年4月的首相大选中,田中力推当时名气和影响力都不大的小泉纯一郎出任自民党新总裁,可
以说里外张罗、拳打脚踢,为历来以特立独行自居的“性格首相”小泉最终击败所有对手而上台,立下了汗马功劳。小泉组阁
时宣布田中真纪子出任外相,不仅开创了日本政界首位女外相的记录,而且也可以说是名至实归。
然而,以田中的个性和锐气,上台以后自然不会顺从日本传统政治家外表拘谨、但却是背地里“文章高手”的老派做
法。上台伊始,田中就向日本外务省的官僚制度开战,要求外相真正掌握外务省的人事权。为此,田中又是左打右踢,任免了
一大批高层外交人员,以便确立起日本外交的“田中阵营”。但此举无疑触动了日本政局的权力争斗。
日本外务省相当一部分次官级的高级官员,都是政党政治的地盘,其人事背景是复杂的政党权力体系的一部分。许多
自民党的“才俊”都往往从外务次官或者防卫次官而晋升要职。田中和外务省的官僚体系开战,实际上等于触动了日本派阀政
治的后院,进而也就得罪了日本政坛的诸多大佬。在田中的支持下,2001年10月,日本外务省查处外交官贪污事件,约
300名外交官为此丢官或者受罚。这一事件明里是外务省“肃贪”,暗里却是田中得罪了日本外务省整个官僚集团。田中与
外务省文官系统就此结下了“梁子”。
1月28日,日本国会就1月21日东京援助阿富汗国际会议中,到底是外务省还是日本国会中有人施压不让两个日
本民间组织与会的问题举行听政会,田中真纪子和外务省次官野上义二同时被召到国会证词。就在这个会议上,野上次官当着
全体国会议员的面,与外相田中大唱反调,弄得身为外相的田中有口难辩。在会后的记者采访中,被下属“出卖”、被“打了
闷棍”的田中竟然当场泪水涟涟,面对记者大倒苦水,表现失态。
·田中去职是日本自由派政治和外交势力的失利
由于在1月28日日本国会“NGO”问题调查聆讯中外务省出现了两种截然不同的声音,在野党就此抓住不放,对
自民党发动政治攻击。9月29日,原本国会要审议的下一年度政府财政预算案不得不延后。而日本国会能否按时通过预算案
,关系到小泉内阁经济改革方案的实施问题。为了争取尽快结束自民党内部的“NGO”纷争,为了重新恢复党派和自民党内
派阀政治间的平衡,此次小泉将田中和外务次官野上同时“革职”,力争尽快平息事端。
从表面来看,小泉首相似乎是“挥泪斩马谡”,采取了“丢卒保车”的策略,但实际上,当田中在1月28日的国会
聆讯中被外务省的官僚出卖之后,田中事实上已经无法再在日本现政府的内阁中立足。
日本的政治文化向来讲究“官样文章”,那就是已经摆到台面上的事情就是最大的丑闻和不可忍受的问题。田中身为
外务大臣,竟然在国会上向朝野公开大臣与文官之间的矛盾和对立,并无法掌控外务省的人事局面。田中到了这一步,拿日本
政治标准来看,其能力和名声已经“扫地”。从那一刻起,田中在小泉内阁中的命运已经被决定了。虽然人所皆知田中人气甚
高,而且是小泉上台的第一功臣,但小泉首相不会以自己的政治前途为代价而继续“袒护”田中,而是“必须”将已经犯了“
大忌”的田中赶出内阁。
29日深夜,小泉在宣布田中去职之后对记者表示,这是他迫不得已的举动,为此,他感到非常“苦涩”。但如果联
系起来看的话,小泉此番话实在是言不由衷,此时让田中去职不过是“顺水推舟”而已。
田中上台后,曾试图追求日本外交的“田中路线”。这一路线要求在对美关系上保持一定的独立性,并面对现实,改
善日中关系。但田中的这一想法,却在当前保守势力占据绝对优势地位的日本政坛屡屡碰壁,不仅大受鞑伐,甚至还被视为“
异类”,对手不惜除之而后快。
上台后不久,田中即致函中国外交部长唐家璇,申明稳定和发展日中关系是新政府外交政策的重要目标。5月,田中
访问中国,强调在台湾问题上日本将坚持“一个中国”原则。这样的做法遭到了日本政坛保守势力的一片叫骂,指责田中绕开
小泉首相推行“媚华”政策;2001年12月,田中表示支持中国按照香港模式实现与台湾的统一。此举更是激起了具有强
烈亲台倾向的日本保守政治势力的强烈反弹,他们批评田中破坏日本的台湾政策,甚至有的国会议员要求田中收回这一讲话。
保守势力还对田中没有在5月会见到访的美国副国务卿阿米蒂奇一事抓住不放,对田中的对美政策大放厥词。10月下旬,部
分保守派议员公开反对田中代表日本参加11月10日在纽约召开的联合国大会,小泉首相也公开要求田中讲话之前要“三思
”。10月下旬,当传言小泉将改组内阁时,日本媒体报道说田中是内阁调整中最可能被革除的阁僚。
尽管一度被拒绝参加东京阿富汗援助会议的NGO揭露说,是自民党运营委员会委员长铃木宗男向外务省施压,不让
这些非政府组织出席会议,但在国会的聆讯会议上,从铃木议员到野上次官都矢口否认,而田中却根据下属的报告坦陈是铃木
施压。连外务省中东非洲局长重家俊范也出尔反尔,导致在野党表示不能接受而退出众议院审议。整个事态非常清楚,是将田
中视为“异类”的日本保守派议员在联合整田中。“倒田中”的声音和预谋已经不是一天、两天的事了。小泉首相此次利用“
NGO事件”将田中革职,说到底,只是做了一件他早晚都想做的事情。
·田中下台直接影响日本政局
事实上,在10月份以后,田中作为小泉内阁的外务大臣已经被“虚位化”。“9·11事件”后,在日本通过反恐
对策法案、向阿富汗作战的美军派出自卫队军舰以及12月的日本在公海击沉可疑船只等一系列重大外交政策问题上,人们已
经鲜见田中的身影和声音。田中开口说了一句希望看到台湾海峡两岸按照“一国两制”模式和平统一的话,就在日本国内被痛
批。日本政界难道不应该反躬自问:为什么不能容纳一个具有鲜明个性、敢做敢言的女外相?
田中下台,最受打击的除了田中真纪子本人之外,就是小泉首相了。小泉以“怪”而扬名日本政坛,为此还成为日本
女性心目中的偶像。但在田中去职问题上,小泉难以洗脱“失义”的指责。在2月28日田中已经大受政治伤害的情况下,小
泉29日深夜宣布将田中“革职”,这种雪上加霜的行为,不知田中真纪子做何感想?小泉政府说到底,难以为日本政治扩大
清新之气。
田中的去职将挫伤日本民众对小泉政府的支持率,也使小泉内阁在派阀政治中的独立性受到进一步打击。1月30日
,日本股市开盘就一路走低,投资者担心日本政局动荡而信心下跌。毫无疑问,田中离职的震荡今后还将有进一步显现。
(中国日报网站特约评论员朱锋)
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