防止弹道导弹扩散大会7日在巴黎开幕。出席这次大会的有包括中国在内的78个国家的代表。大会的主要议题是讨论制定一项防止弹道导弹扩散的国际行为准则。
这次为期两天的大会是根据法国总统希拉克的提议召开的,其目的在于消除美国退出1972年与前苏联签署的《反弹道导弹条约》所产生的消极后果,并试图建立一种监控弹道导弹扩散的国际新机制。为筹备这次大会,法国起草了一份防止弹道导弹扩散的国际行为准则 ,并在会前将这份草案通报了联合国5个常任理事国和欧盟各国政府。除美国外,该草案已基本得到俄罗斯和中国以及欧盟各国的赞同。这一草案的主要内容是,要求各国政府每年向国际导弹技术监控机构提交一份有关本国研发导弹的政策和计划的年度报告,通报各国已有的导弹发射装置的等级和数量,并在进行导弹试验之前通报试验的相关情况。行为准则签字国必须保证逐步减少和防止有可能用于运载大规模杀伤性武器的弹道导弹的扩散。
法国外交部发言人瓦莱罗在大会召开前举行的新闻发布会上说,如果与会各国代表能基本同意该草案内容,法国将根据各国提出的意见对草案进行修改,然后于今年夏天在布鲁塞尔举行的第二次防止弹道导弹扩散大会上确定防止弹道导弹扩散国际行为准则的最后文件。如果最后文件届时被与会各国代表通过,则将于今年秋天在荷兰召开第三次会议,由各国政府代表在最后文件上签字。瓦莱罗在解释防止弹道导弹扩散国际行为准则的性质时说,这项行为准则并不具备国际法的约束性,其目的只在于建立一种相互信任和相互监督的国际机制。他表示相信,这项行为准则将对稳定国际局势、防止弹道导弹的扩散起到一定的积极作用。
法国舆论对这次大会能否取得成功表示担心。一是目前被认为拥有导弹技术的叙利亚和伊拉克等国未能赴会,人们担心该项行为准则即使被通过是否也能为这几个国家所接受;二是与会的相互敌对的国家,是否能同意行为准则中的规定;第三,美国的态度尤其令人关注。美国至今未对该项行为准则草案表态,如果美国反对,则该项行为准则草案将难以通过。法国《费加罗报》7日发表文章,希望美国不要继续奉行单边主义政策,和国际社会共同努力来防止弹道导弹的扩散。
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