美国政府的花钱哲学从战后历史解读布什内阁新预算案
预算案应由数字组成,可布什政府的新预算案同样擅长使用图片。图为“国内防务”部分的扉页,图上是“9·11
”事件后受伤的纽约。布什政府显然是想以此争取美国人对“增加军费开支以保护美国本土”计划的支持。
所有的美国总统和他们的政治对手都希望在历史上留下一个光鲜的形象,由此产生了有关政府预算案的论战。美国总
统布什近期刚刚向国会提交了2003年联邦政府的财政预算,新预算案的核心是军费支出上升14·4%,高达3790亿
美元;在2003年末政府将有800亿美元的财政赤字;在大大缩减一些国内民用项目开支的同时以“不增税”刺激经济复
苏。在新预算案中,军费开支预算比上一年跃增480亿美元,为20年来增幅之最。共和党欢呼着将此预算案说成有着“星
球大战”一样的气魄,并称布什将比当年的罗纳德·里根更加光芒四射,而民主党则表示,布什不会比林登·约翰逊强到哪里
(约翰逊同样来自得州,同样发动了一场声势浩大的国外战争,同样面临国内经济衰退的巨大压力)。历史自然会对每一总统
的功过进行公正的评价,我们不妨以回顾的眼光,从战后主要总统的预算案政策中研讨布什政府新预算案产生的背景
、驱动政策和目的。
图片说明:军事大国军费比较(图表略,详见报)美国2003年的军费开支将超过俄罗斯、中国和北约主要盟国所
有的军费总和。左图是近年各大国的军费比较。其中西方6国为英国、加拿大、法国、德国、意大利、日本。(单位:亿美元
)
美国战后军费开支(图表略,详见报)
上图:布什政府2003年预算案已出书并开始在华盛顿出售,此书引起了正为经济和战争发愁的美国人的高度关注
。图为一名美国人正在书店里阅读该书。
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