哥伦比亚政府与游击队的冲突由来已久。在20世纪60年代,拉美地区出现了大量的各种游击队组织。哥伦比亚就
是一个游击队最活跃的国家。哥国内曾有6支较大的游击队组织,其中成立最早、规模最大、组织最严密的是“哥伦比亚革命
武装力量”。长期以来,哥政府和游击队一直打打谈谈。到20世纪90年代初,哥政府先后同几支游击队组织达成谅解,但
是“哥伦比亚革命武装力量”始终不肯放下武器。1998年8月,帕斯特拉纳当选哥总统上台执政。为了推动与游击队之间
的和谈,1998年11月7日,帕斯特拉纳总统将位于哥南部梅塔 省和卡克塔省的5座城市及其周围地区列为非军事区,划
归游击队管辖,以充当政府与游击队谈判的场所,政府军撤离该地区。三年来,和谈时断时续,非军事区的期限不断顺延。但
是,双方在有关实现停火、停止敌对行动等根本性问题上没有取得实质性进展。2月20日,“哥伦比亚革命武装力量”游击
队劫持一架小型螺旋桨客机的事件发生后,帕斯特拉纳总统宣布,由于“哥伦比亚革命武装力量”没有和谈诚意,促使政府最
后下决心中断同该游击队组织的和谈。
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