日本首相小泉纯一郎内阁2月27日宣布一项反通货紧缩计划，要求严厉打击一种促成股市下跌的交易方式，并呼吁 为中小企业提供低息信贷。该报告称：“我们已找到了敌人，那就是我们自己。”然而，该计划中最受宣传的部分———整顿 银行和放松货币政策的措施，结果只是政府早先一些承诺的老调重弹。

　　就在最终报告即将发表时，小泉表示：“这是一场旷日持久的战斗，没有即刻解救的良方。”小泉及其部分内阁官员 似乎是在暗示：日本现在的通缩并不是真正意义上的那种一味收缩、毁坏一切的通缩。

　　由小泉主持的日本经济及财政政策委员会是用来对付危机的，该委员会在一份简报中列出了日本当前超过12个热点 问题的解决途径。其中包括如何以政府拨款挽救部分可能要寿终正寝的银行体制；如何搞活疲弱不堪的股市；如何增加对小企 业的贷款及如何刺激消费等等。它提出的口号是采取“大胆的货币政策”和一系列有利于刺激经济的改革措施。在此之前，政 府出台的政策成效不大，因此未能使人们对经济前景感到乐观。

　　该简报断言：没有灵丹妙药能将日本所有的经济疾患一下子就治愈。这些疾患包括前所未有的高失业率；经济数年来 一直停滞不前及老百姓的存款缺乏保障等。通缩使诸如资产之类的东西价值缩水，使其他商品的价格下跌。要解决通缩导致的 上述宏观经济问题，至少要花费两年以上的时间。

　　至于微观经济问题，譬如清理一团糟的大莱公司(日本最大的零售商)倒闭事件少说也得3年。大莱的倒闭使政府吃 惊不小：它对此制订了一系列援助计划，还命令3家大银行向大莱提供巨额贷款。

　　银行是日本政府最头痛的问题。政府已经无力避免任何会给那些资金短缺的银行造成打击的事情发生，譬如恐慌。尤 其是在未来的四周里，因为大多数银行将在3月31日前总结年度业绩。监管所有金融机构的金融服务管理局(FSA)已要 求对许多大银行做出严格的特别审查以确定它们是否符合国际资本比率标准。审查结果将在3月31日后公诸于众。

　　资金严重缺乏的银行如何及何时才能通过向公众集资以生存下去，在很大程度上将取决于这些审查结果。这能避免危 机的出现。储户开始担心4月1日后将发生什么事，因为届时如果银行不能通过审查，所有对银行存款作出的保证都将失效。 自3年前起，公众资金就一直是银行的支柱。新计划其中的一个措施就是由政府控制的公司购买坏账。

　　日本银行的坏账总额高达43万亿日元(即3230亿美元)。政府一系列计划建议重新评估这些坏账的数目并敦促 银行催促借贷最多的借款人进行重组或宣布破产。

　　政府已采取措施打击使股价下跌的造市行为。金融服务管理局现正就此惩罚几个外国经纪公司，并于本周将此事公开 。政府还计划给银行股权收购公司提供资金购买银行抛售的股票，以使这些银行能支撑下去。

　　东京股票交易所的股价2月27日走势较强，主要股价指数也回复到1月初的水平。日经平均指数当日收市时上升了 3.63％。

　　日本银行(日银)总裁速水优及另外8位理事，在2月28日召开理事会后发布声明表示：“为了在本会计年度截止 前(3月31日)，维持金融市场稳定，日银将会提供更多资金以因应市场的需求。而为了将资金顺利注入金融市场，日本银 行2月28日宣布放宽货币政策，并决定将每月购买政府公债的金额由8000亿日元增加至1兆日元，以协助政府对抗通货 紧缩。

　　日银指出：“确保金融市场稳定及防范通货紧缩情势恶化，是极为重要的工作，同时结构改革也应齐头并进，以解决 银行坏帐的问题。”

　　央行高层建议要慎用货币政策。然而，中央政府能用于挽救经济的财政费用可谓少之又少。日本是发达工业国家中举 借公债最多的国家，日本政府的债务为GDP的130％，(美国仅为57％)，不过日本的债务都是国内债务，而阿根廷等 爆发债务危机的国家所欠债务是国外债务。钟和

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