新华网北京3月7日电(新华社记者马晓霖)

　　5日，正在沙特进行访问的叙利亚总统巴沙尔表示，叙利亚完全支持沙特王储阿卜杜拉最近提出的中东和平新建议。 此前几日，以色列总理沙龙曾正式表态反对这一建议，认为它危及以色列的安全。巴勒斯坦原则上欢迎沙特建议，但也认为存 在一定缺陷。至此，中东冲突各方都对沙特建议作出回应，舆论也更加关注这一新努力能否把陷入泥沼的中东和平进程拉回到 正常轨道上。

　　据报道，沙特建议的核心内容是以色列根据联合国有关决议撤出包括耶路撒冷在内的所有阿拉伯被占领土(即退回到 1967年中东战争前的控制线)，阿拉伯国家则给予以色列外交承认，同其进行正常贸易往来并给予安全保证。

　　在巴以流血冲突进入第17个月且愈演愈烈之际，沙特建议的出台受到国际社会的极大关注。阿拉伯世界、欧盟和俄 罗斯都笼统表示欢迎；美国肯定该建议是实现中东和平的“重要步骤”，但强调巴勒斯坦必须首先停止反以“暴力活动”；中 东和平进程的核心4方以色列、巴勒斯坦、叙利亚和黎巴嫩的态度则耐人寻味。以色列在欢迎沙特促和努力之后对建议本身持 否定态度；巴勒斯坦重申沙特建议符合其一惯立场，但指出其并非解决当前冲突的良方；叙利亚和黎巴嫩在沉默多日后也表示 欢迎，但认为建议存在缺陷，没有涉及巴勒斯坦难民问题。

　　冷静观察可以发现，沙特为了打破巴以冲突僵局并推动中东争端的彻底解决重新提出一揽子解决的设想，其意义和价 值在于避开巴以当前的是是非非，重申巴以冲突和中东争端的根源和出路所在，为各方摆脱对抗回到和平进程轨道上来提供了 一个新的机遇和台阶。沙特的建议是推进中东和平进程的一个积极举措，有关方面应为全面实施这一建议作出不懈努力。目前 ，这一和平新努力面临的一系列困难是显而易见的。

　　首先，以色列右翼政党态度强硬，认为沙特建议并没有太多的新内容，拒绝接受按沙特的建议全部放弃被占领土。从 目前透露的内容看，沙特建议只是重申了一个大原则，即“以撤军换承认”，实际上还是联合国242号和338号决议精神 以及“以土地换和平”原则的体现。从这个意义上说，它和1981年沙特提出的中东和平八点建议没有实质性区别，更接近 1984年约旦推出的“撤军、承认和安全保障”建议。当然，这些建议的一个基本共同点是以色列必须完全撤军，然后才能 讨论阿拉伯国家承认、实现关系正常化等其他问题。以方日前再次重申，在谈判开始前，以色列无法接受沙特和平建议中的原 则。

　　其次，各方对沙特建议本身还缺乏信心或认同。巴、叙、黎根据各自的理解和利益明确指出了建议的欠缺所在；美国 和以色列仍然把巴以冲突当作单纯的安全和反恐怖问题来对待，并侧重沙特建议中关系正常化的方面，回避放弃被占领土这个 关键前提。

　　巴以冲突爆发的根本原因在于双方在政治谈判上走进了死胡同。巴方认为在签署奥斯陆协议时已经作出最大让步，以 方应该根据有关国际决议和双边协议完全归还巴方的被占领土；以方则认为巴方胃口太大，而以色列沙龙政府更显露了推翻奥 斯陆协议另起炉灶的意图，其谈判底牌离巴方的目标更加遥远，也无意同巴方恢复和谈。因此，从冲突各方的底牌来看，要使 沙特建议为平息巴以冲突并将中东和平进程拉回到原有轨道上来发挥有效作用，还须有关方面继续作出努力。

　　叙以和谈中断数年，其根本原因也是以色列拒绝完全归还叙利亚的戈兰高地，坚持吞并部分叙利亚固有领土或根据自 己的安全利益修改边界。尽管以色列最近多次表示愿意无条件恢复以叙和谈，但叙利亚坚持叙以和谈恢复的前提是必须完全收 回戈兰高地。叙黎两国收留了近百万巴勒斯坦难民，它们此次着重提出难民问题必须在中东和平进程的框架内解决，强化了双 方的谈判立场。因此，如果以色列不改变同叙利亚的谈判立场，沙特建议也难以促使双方重新回到谈判桌前。

　　观察家们指出，尽管困难重重，沙特建议仍不失为结束巴以冲突重新启动中东和平进程的一个新机遇。舆论认为，中 东各国人民世代渴望和平，和平方案也层出不穷，而目前的当务之急是有关各方丢掉幻想，拿出勇气和决心，依据有关国际决 议和准则达成全面、公正与持久的和平，造福于地区各国人民。(完)

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