美国联邦储备委员会主席格林斯潘7日在参议院银行委员会作证时说,最近有越来越多的证据表明美国经济已经开始
复苏,但他仍坚持认为这次经济复苏的速度可能是温和的。
格林斯潘对美国经济形势的最新估计明显地比他上月27日在众议院金融服务委员会作证时要乐观得多。当时,格林
斯潘只是说,美国经济活动正在趋于稳定,经济已接近转折点。这一次格林斯潘明确表示,经济增长已经开始。他还说,最近
有积极的迹象表明需求的 上升势头正在加强,尽管加速的程度还不明朗。
美国经济去年3月陷入战后第10次经济衰退,去年第三季度下滑了1.3%,但第四季度增长了1.4%。格林斯
潘说,最近的经济数据表明,美国经济“正在经过转折点”。他说,作出这一判断的主要依据是企业调整库存的情况,许多行
业的库存已下降到了相当低的水平,使得企业已经放慢或很快就将放慢清理库存的速度。这将推动工业生产上升,从而带来家
庭收入和支出的增加。
他说,在战后的大多数经济复苏中,个人消费需求从被衰退压低的水平上大幅反弹帮助推动了经济增长。而在这次经
济衰退期间,个人消费开支仍保持在较好的水平上,虽然这帮助稳定了经济,但与以往相比,消费开支对经济复苏的贡献可能
是有限的。另外,消费开支还将受到能源价格难以继续大幅下跌、家庭负债增加、过去两年股市下滑以及失业率继续上升等因
素的不利影响。与此同时,由于盈利情况不佳和生产能力过剩,企业固定资本投资复苏的速度“可能是缓慢的”。这些因素决
定了这次经济复苏的速度可能是温和的。
尽管格林斯潘认为经济已经开始复苏,但并没有对美联储上周作出的经济预测进行调整。美联储预计今年的经济增长
率为2.5%到3%。这意味着今年经济复苏的速度只是以往经济复苏速度的一半。
格林斯潘认为,在过去两年股价严重下跌以及美国遭受“9·11”恐怖袭击这种空前打击的情况下,即使美国经济
温和复苏,也是一项了不起的成就。他说,这次经济衰退的程度远比人们根据历史经验所预计的要轻得多。他认为,这主要是
由于过去几十年美国经济发生的变化为经济提供了活力。首先是信息技术进步使得企业决策者能够及时获得实时信息,从而针
对经济情况的变化迅速作出调整。其次,美国政府过去25年中放松管制的政策明显提高了美国经济的灵活性。再次,金融部
门放松管制和金融创新在提高整体经济活力方面发挥了重要作用。
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