3月13日，日俄两国在莫斯科举行关于领土问题的第一次副部长级谈判，日本计划提出新的妥协方案。但是由于近年来日本对俄谈判政策一变再变，莫衷一是，俄只能忙于应付。特别是最近日本国会揭露的前众院运营委员长铃木宗男丑闻显示，铃木又是对俄政策的重要影响者。随着铃木威力的下降，日本的对俄领土谈判迷失了方向。

　　日本对俄领土谈判的基本方针是1993年叶利钦总统访日时签定的《东京宣言》，规定两国关于四岛领土归属问题的谈判原则是“在法律与正义的原则下解决，在此基础上争取尽早签订和平条约，实现两国关系的完全正常化。”但是后来不知何故，日本提出了对俄领土谈判的两步走战略，即俄罗斯先归还前苏联1956年承诺归还的距日本较近的齿舞、色丹两个小岛，余下的国后、择捉两岛的归属问题另行协商。2000年秋天此方案出台，2001年春天日本还派出了外务省欧洲局长到莫斯科与俄外交部敲定了正式协议，今年2月，日俄外长会谈中再次确认这一谈判方式。此方案当时在日本在野党及外务省内部就引起了争议，大部分人担心俄罗斯归还两岛后会宣布结束谈判，使日本得小失大，因为齿舞、色丹两岛是四岛中最小的，只占总面积的7%。

　　近日的国会调查显示，两岛先行归还论的背后是铃木宗男强大的政治压力的结果。铃木多次提出“以四岛归还论问题永远解决不了”，在铃木的压力下，当时的外务省欧洲局长等人接受了两步走方案。铃木不仅先后陪同桥本、森喜朗首相访问俄罗斯，以内阁大臣身份抢先访问北方四岛，而且，多次作为首相特使携首相亲笔信赴俄交涉领土问题。当时许多人认为铃木急于出政绩，才提出两岛先行归还论。3月11日的国会调查又发现了铃木的新动机。1995年6月，他在对外务省干部的指示中提出，“北方领土问题不过是出于国家的面子才要求归还的，”“应尽快结束领土要求，推进对四岛的经济交流”。即以实现经济交流为最大目的，此时铃木的着眼点也是对本选区的好处。秘密文件曝光，令日本政界震惊，小泉首相连呼“实在不可理解”。

　　如今铃木假借外交援助为自己选区企业捞取利益的丑闻曝光后，铃木的政治影响力丧失殆尽。自民党决定在政治伦理审查会上对铃木展开调查。国会在野党则提出了对铃木的辞职劝告议案。此间观察指出，虽然日本舆论界提出撤销两岛先行归还论，纠正被铃木歪曲的国家外交方针，但在日本国会，在野党对于挖掘自民党丑闻、追究铃木的政治责任非常热心，而对于外交政策的讨论却显得极为冷淡。可见铃木搅乱外务省造成的外交政策的混乱尚未理顺。(本报驻东京记者苏海河)

   特别推荐：《流星花园》铃声图片专辑
      点一支歌送朋友，带给他(她)春天的信息和你的心意！