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新华网北京3月25日电(记者王龙琴)
1991年10月，中东和会在西班牙首都马德里召开，这是阿拉伯国家与以色列第一次坐到一起试图解决长达40
多年的冲突。这次会议构筑了中东和谈的基本框架--和谈分成双边会谈和多边会谈两个层次，确立了以“土地换和平”的基
本原则。
1992年1月，中东和会多边会谈在莫斯科举行。会谈就军控与安全、水资源利用、难民安置、经济合作、环境保
护分成5个相应的小组进行讨论，协商在何时、何地以及如何就这些问题举行多边谈判。但自1996年以后，由于巴以和叙
以和谈中止，多边会谈也一直未能举行，直到2000年2月，在俄罗斯和美国的共同倡议下，中东问题多边会谈部长级会议
在莫斯科召开。
在双边和谈中，1991年11月，以色列分别与叙利亚、黎巴嫩、约旦和巴勒斯坦人在马德里进行首轮直接谈判。
1994年，约以签署了结束战争状态的华盛顿宣言并签署了和平条约，实现了关系正常化。叙以之间围绕戈兰高地的谈判时
断时续，1996年3月初，因以境内发生多起自杀性爆炸事件，叙以和谈中止。
巴以和谈是阿以双边会谈的关键。1993年9月，巴以双方在华盛顿签署了巴勒斯坦自治《原则宣言
》，允许巴勒斯坦人先行在加沙-杰里科地区实行自治，最终地位的谈判在1999年5月4日前解决。1994年5月，巴
解接管加沙和杰里科，结束了以色列对两地长达27年的军事占领。1995年9月，巴以签署塔巴协议，以军先后撤出约旦
河西岸的7座主要城市，交由巴方管理。1996年5月，巴以开始就巴勒斯坦最后阶段谈判进行会谈。
1996年5月，内塔尼亚胡在以色列大选中获胜，他上台后一改“以土地换和平”的原则，提出了“以安全换和平
”，巴以最终地位谈判搁浅。此后，尽管巴以先后签署了《希伯伦协议》和《怀伊协议》，但终因以政府的拖延而未能彻底执
行。
1999年5月，巴拉克当选以色列总理。为落实怀伊协议，巴以签署了《沙姆沙伊赫备忘录》，双方同意1999
年9月13日开始最终地位谈判，并于2000年2月15日前就耶路撒冷地位等问题达成框架协议，9月13日前达成最终
协议。由于以方蓄意拖延，协议条款没有得到很好的执行。
2000年9月28日，以色列强硬派领导人沙龙强行进入伊斯兰圣地阿克萨清真寺，引发了巴以间一场旷日持久的
流血冲突。
为了恢复中东和平进程，国际社会一直进行斡旋。去年4月，埃及和约旦提出了解决巴以冲突的方案，此后美国方面
相继提出了“米切尔报告”和特尼特停火计划。今年2月，沙特王储阿卜杜拉又提出了一项新的和平建议。这些计划和建议均
遭沙龙政府拒绝。(完)
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