本报驻巴基斯坦特派记者丁子

　　美英要搞“焦土政策”

　　最近有消息称，美英两国正在准备采取措施，摧毁目前阿富汗境内大面积土地上种植的罂粟。据说，有关方面已经和阿富汗临时政府当局就这一问题进行了磋商，希望他们能劝说当地农民改种其他农作物，而作为交换，他们可以为农民提供部分经济补偿。如果这些农民不予配合，则将实施“焦土政策”，采取飞机喷洒药物或者让当地武装强行用拖拉机翻地，反正要在收获季节来临之前彻底消灭阿富汗境内的罂粟田，以防止更多的鸦片和海洛因流向欧洲和美洲。有关方面认为，这样做远比在自己的国内围堵鸦片或海洛因要见效得多。

　　不过，这项计划目前据说还处在秘密进行阶段，最终是由美英联军来做，还是由阿富汗临时政府派人来做，还要等等看。已经考虑的方法包括：强行销毁罂粟田；花点钱向农民买鸦片，然后销毁；下下策就是等这些鸦片收获后，在生产或运输环节上给予堵截。

　　塔利班是“禁毒高手”

　　阿富汗一直是国际毒品的一个主要产地。由于连年内战，阿富汗国内很多人无法得到稳定的可耕地进行农业耕种，而种植罂粟来钱快，收获一季，其收入至少是等量的农作物的20到30倍。因此，每年4月间，阿富汗田间地头开满了红、白、紫色的罂粟花。花败后，当地人从果实中提取果汁，结块后制成鸦片，卖给来收货的中间人，然后由这些中间人送到国内的一些加工厂，提炼后制成海洛因。1999年，阿富汗年产鸦片4600吨，全世界70%的鸦片都产自这里。

　　塔利班上台后，由于没有什么措施发展农业生产，罂粟的种植一直在阿富汗很红火。国际社会不断要求塔利班控制国内的毒品生产，这使塔利班找到了和国际社会讨价还价的筹码。迫于压力，塔利班曾在2000年7月由最高领袖奥马尔下达了禁止种植罂粟的命令。塔利班的命令执行起来相当严厉，对于那些敢于不听命令的人毫不手软。所以，禁种令立竿见影。2001年塔利班控制区鸦片的产量立刻从2000年的3750吨降到了74吨。这一成果得到了联合国禁毒部门的充分肯定。据说当年美国人通过卫星监测，看到阿富汗境内塔利班控制区内罂粟种植的范围锐减，感到不可思议，因为卫星显示，种植鸦片的地区已经主要集中在当年反塔利班联盟控制的地区。人们不得不承认，塔利班的禁毒能力在世界上也是“罕见的”。

　　政府禁令不顶用

　　然而，塔利班在美军的打击下垮台后，禁种鸦片的命令也就自动终止。最近的统计显示，阿富汗的许多地方罂粟的种植重新抬头。

　　罂粟种植开禁有其自身的原因。塔利班垮台后，许多省份落入地方武装之手。许多地方武装虽然表面上支持以卡尔扎伊为首的临时政府，但私下也在积蓄自己的力量。许多地方武装手里以前就积压着大量鸦片，塔利班垮台后，这些鸦片开始堂而皇之地上市出售。为了拓宽财路，许多地方武装虽然表面上说禁止种植鸦片，但对当地农民的种植睁一只眼、闭一只眼。而对广大农民来说，既然种鸦片来钱快，就绝不会考虑去种其他作物。

　　今年1月，阿富汗临时政府下命令不许种植鸦片，但许多农民表示，种子早播到地里了。3月中旬，阿富汗一些地方官员曾表示，要用拖拉机毁掉种罂粟的农田，但现在还没有听到动静。坎大哈省农民瓦杜德的罂粟田就在当局的眼皮底下，可据他介绍，他只接到了一封要求不种鸦片的信，但信里没有说对已经种了的罂粟采取怎样的措施。瓦杜德说：“从租拖拉机开地、买种子到灌溉，种这些罂粟已经花了很多钱和心血。如果现在把地给刨了，我们就血本无归，政府也就会失掉人心。”

　　不过，不论美英对阿的剿毒战斗能否进行，目前联合国和有关方面正在采取措施，争取在4月中旬鸦片收获前把它们解决掉。在未来的一个月中，阿富汗禁毒将成为一项不轻松的任务。▲

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