●美国旅游业协会工作人员埃莉斯·万德说：“我们一向采取的态度是尽力避免设置各种障碍来阻止外国人来我国旅 游，相反我们还千方百计刺激他们入境。”●美国移民局局长詹姆斯·齐格勒说：“新出台的签证政策表明我们在认真执行我 国的移民政策的情况下能够一举两得：既可以阻止非法移民入境，又能让真正合格的游客到美国来。”本报综合报道美国移民 局官员前日称，新出台的赴美签证政策规定，申请人赴美深造必须持有学生签证，短期赴美访问时间期限由6个月缩减至30 天。商务签证难转学生签证美国移民局方面前日称，新出台的签证政策要求申请人赴美深造必须首先取得学生签证，否则学校 不能接受入学。此外，短期在美国访问的旅游签证时间期限从原来的6个月缩减为30天。如果需要申请延长商务旅游签证期 限，申请人必须出示在美需要接受紧急医疗或者重大商务需要方面的证据。即使延长签证申请成功，其签证时间期限也要由原 来的一半缩减成为6个月。这就意味着，以商务、旅游、探亲、陪读为由在美国短期访问的外国人今后将很难把商务旅游签证 转成学生签证，也很难一边在美国学校读书一边申请学生签证，以延长在美国逗留的合法时间期限。不过美国移民局建议有上 述要求的人最好回祖国重新申请，而移民局方面将力争将审查到批准的时间控制在30天以内。移民局面临巨大压力近年来， 美国平均每年接受60万外国留学生。2000年7月，两名制造“9·11”事件的恐怖分子通过旅游签证入境，在佛州飞 行学校接受训练，同时申请将旅游签证转成学生签证。不久前，美国移民局还按部就班地给这两名已死亡的恐怖分子邮寄了同 意他们转成学生签证的通知书，成为笑柄。从那以后，美国移民局便成为众矢之的，面临来自四面八方的巨大压力，一些国会 议员甚至想要把它“分拆”。就连一向力撑它的支持者这回也与上述国会议员的观点不谋而合。他们都认为，移民局应该在批 准合法移民入境定居及确认出入境者中哪些是合法的哪些是危险分子方面负有不可推卸的责任。据悉，在去年“9·11”恐 怖袭击发生之前，美国移民局局长詹姆斯·齐格勒一直集中精力处理如何提高移民局的服务质量及缩短批准和寄送签证的时间 ，但自从“9·11”事件发生后，特别是来自一些国会议员的巨大压力，齐格勒不得不优先考虑加强对外国游客行踪掌握的 力度，以及收紧移民政策。新政策将打击旅游业分析家认为，新出台的签证政策很大程度上是针对赴美旅游的人士，美国旅游 业人士对此十分不满。他们认为，新的签证政策势必会影响到美国旅游业的发展，因为每年大约有超过200万名游客到美国 来旅游。不过美国移民局发言人表示，根据最新数据显示，他们在2000年批准了1000万个旅游签证中，大约3／4的 游客在美国逗留的时间都不足一个月，至于当年250万个持商务签证入境的人士，他们在美国逗留的时间平均只有13天。 他说：“基于以上调查的结果，我们决定加强对申请入境人士的控制以及着重注意他们入境的真正目的。”(小青)

　　美国移民局局长在压力下不得不收紧移民政策。

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