泰国《曼谷邮报》日前报道说,美国国内现在出现了一种新的论调,即“失败国家”论,其倡导者认为,“失败国家”没有存在的权利,因为他们只会对其他国家构成威胁。按照这一论调,如果一个国家已经成为“失败国家”,国际社会、部分国家、甚至是某一个国家,都可以对其进行干预,包括改变其政府。
报道说,一位美国高级官员在解释“失败国家”的定义时,不仅提到了伊拉克、伊朗 、朝鲜等被美国视为眼中钉、肉中刺的国家,还提到了埃及、尼日利亚等发展中国家。这位官员称,这些国家“不能向本国人民提供足够的就业、受教育和发展的机会”,“落后和贫穷,将使居民中的不满和暴力蔓延,并通过恐怖活动影响别国安全”。所以,国际社会或其他国家有权对“失败国家”采取行动。
这一貌似新鲜的论调,就其实质而言,并无什么新鲜之处。人们清楚地记得,早在几年前,美国政府就提出了“流氓国家”的概念,并将伊拉克、朝鲜等公开向美国叫板的国家列入了这一范畴。布什政府上台不久,又提出了“邪恶轴心”国之说,指的仍是那些不肯对美国俯首称臣的发展中小国。现在出笼的“失败国家”论,只是换了一种说法而已。无论美国称他们为“流氓国家”、“邪恶轴心”,还是“失败国家”,美国的真实意图只有一个,那就是剥夺那些不围着美国转的国家的生存权利,为美国肆意干涉这些国家的内政,直至颠覆那里的政府提供理论依据。
至于该论调将埃及、尼日利亚等发展中国家列入“失败国家”,更反映出其荒谬可笑。埃及有七千多年文明史,是世界最古老的文明古国之一。如果埃及人当时按“失败国家”论的逻辑去行事,而不是将其文明成果源源不断地输往世界各地,那么恐怕今天的世界上根本就不会有美国的存在。
一个不可否认的历史事实是,如今许多发展中国家之所以贫穷,是与他们被西方列强长期殖民的历史分不开的。就在殖民史已经结束的今天,他们仍受制于不合理的世界经济秩序和价格体系。他们出口的农副产品、矿产品和初级产品价格低廉,而发达国家出口的机械设备、技术产品却价格高昂。发展中国家出口的成吨产品,往往换不回一台机器。他们的贫穷难道只是他们的“失败”吗?
“失败国家”论给国际生活带来的混乱,更是显而易见。“失败国家”的衡量标准是什么?“失败国家”由谁来确定?“失败国家”的事务由谁来干预?“失败国家”论还会给某些国家以武力干涉别国,打开方便之门。一旦该论得逞,广大发展中国家的头上,无疑又会增加一把达摩克利斯之剑。对此,世界发展中国家一定要保持高度警惕。
“失败国家”论可以休矣!(本报记者 方祥生)
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