月16日，在经过连续几个小时的紧急磋商后，荷兰首相维姆·科克宣布内阁集体总辞职。内阁全体辞职让荷兰上上下下产生剧烈震荡，却并不令人吃惊。从上周“荷兰战争文献研究所”公布1995年波黑斯雷布雷尼察大屠杀的调查结果后，大多数人就已经预料到了这个结局。

　　1.维和部队“临阵脱逃”

　　4月10日，“荷兰战争文献研究所”公布了耗时5年才完成的1995年斯雷布雷尼察大屠杀调查报告。这份长达7600页的报告显示，荷兰维和部队1995年无意中协助了塞族军队的“种族清洗”，使上万穆斯林背井离乡沦为难民，妇女和儿童被赶出斯雷布雷尼察，而大部分男子则被残忍地射杀在田野和农舍内。

　　塞族军队1995年7月强行攻占萨拉热窝东北75公里处的穆斯林城镇斯雷布雷尼察，这里是联合国宣布的安全区，联合国下令让荷兰维和士兵驻守这里保护在当地避难的数万穆斯林。但是当塞族军队打过来的时候，200名武器简陋的荷兰士兵不战而降，眼看着塞族士兵制造了二战以来最为臭名昭著的大屠杀事件，大约有7500名穆斯林在屠杀中丧生。

　　报告还说，在海牙受审的米洛舍维奇和仍然在逃的卡拉季奇并没有下令进行大屠杀，他们对此没有什么责任，应该负责的是当时下令的塞族军事长官姆拉迪奇、“临阵脱逃”的荷兰维和部队以及认为维和部队只是“威慑”而没有充分估计危险性的联合国。

　　2.整个内阁分崩离析

　　这一调查是由荷兰政府资助的，“荷兰战争文献研究所”在走访了政府官员、大屠杀受害者家属以及幸存者后作了这一报告。报告一公布，好比一颗巨石撞得整个荷兰都震动起来。人们眼中仿佛看见荷兰维和士兵相互碰杯欢庆自己安全逃出战火中的斯雷布雷尼察，而另一幕则是塞族士兵将上万无辜者驱赶到一处，开枪扫射。于是，来自各方的谴责如潮水般向内阁涌来。面对这样的调查结果，首相科克只得承认荷兰没有保护好斯雷布雷尼察的穆斯林。

　　在国内外舆论的强大压力下，上周，两名内阁成员先后表达了辞职的愿望。房建、城乡规划和环境保护大臣普朗克在大屠杀发生时担任内阁发展合作大臣，参与了政府派兵的决定，而现任国防大臣弗兰克则是因为不堪压力想要辞职。

　　16日，首相科克召集内阁成员紧急磋商对策，他希望内阁成员在此危急时刻要保持团结，确定一个统一的意见。但是数个小时过去了，什么意见也没有达成，眼见内阁人心涣散，科克终于下定决心，向女王递交集体辞呈。

　　3.看守内阁临危组建

　　按照原定的计划，新的全国大选将在今年5月举行。然而调查报告的出现，让这个即将到期的内阁提前结束使命。

　　荷兰女王贝娅特丽克丝在接到辞职请求后，立即发表简短声明，要求科克组建临时看守政府。女王办公室在声明中称：“由于临近大选，她(女王)要求各部大臣和高级长官以国家利益为重，继续行使他们应尽的职责。贝娅特丽克丝女王将监督这个看守内阁，继续主持政府的日常工作，直至新政府在5月的大选后组建完毕。”

　　荷兰议会定于17日举行会议，选出看守内阁成员，以填补内阁总辞职所留下的空缺。据悉，看守内阁成员也将在执政的工党、六六民主党和自由党联盟中选出。

　　4.首相政治前途堪忧

　　总的来说，16日的荷兰内阁危机对政府官员的个人前途来说没有太大的影响，因为反正5月的大选已经临近。但是辞职对于首相科克来说，则意味着他的政治生涯要告一段落了。

　　科克在1994年以前曾担任副首相，但自从1994年在大选中获胜当选首相开始，已经在这个位子上坐了8年。2001年，科克曾经表示，他将不会再寻求连任。辞职只意味着他退出的时间提早了1个月，而且他还接受了女王的任命组建临时看守政府，并没有完全离开政坛。对他最严重的影响可能还是来自国外。

　　科克在担任首相的8年中，减少了工人的失业率，使国家经济重现繁荣，可谓成绩卓著。在国际上他的名声很好，在欧盟中以社会民主现代化进程的积极推进者形象闻名，并与其他国家的领导人也建立起了深厚的友谊，1999年曾是欧洲委员会主席职位最有力的竞争者之一，可惜后来位子归了意大利的普罗迪。去年，他又参与竞选欧盟最重要的一个改革机构主席职位，却败给了法国前总统。而如今的这种离职方式，绝对是他政治生涯的一个污点，在国际上继续政治前途的可能性已经很渺茫了。

　　5.执政联盟地位不保

　　除了科克，身陷困境的还有执政的工党、六六民主党和自由党左翼联盟。此前的民意调查已经显示，新的右翼联盟异军突起，极有可能取代左翼联盟，入主内阁。

　　从1994年科克当选首相开始，三党左翼联盟便一直以绝对的优势执政，如今却面临着一场大仗。荷兰提耳堡大学宪法学教授埃里斯·库库克认为，这就要看民众的态度，看他们认为左翼联盟是否对大屠杀负有责任，联盟的辞职决定是负责任还是不负责任的表现，这将直接决定哪个党派会胜出。

　　而且此次内阁危机还有一个原因，就是左翼联盟内阁成员不能达成一致意见，这极有可能导致联盟危机。从1917年开始，荷兰便是由联盟执政，库库克教授认为，这种情况将会出现一些改变了，“左翼联盟力量的衰退意味着，今后党派间的竞争将更白热化”。

　　6.受害者亲属不满意

　　对于荷兰以内阁总辞职来回应，波黑政府高度赞扬了荷兰内阁的辞职决定，外交部将此形容为“体现出荷兰道德的行动”，并称这将促使更多的人来彻底调查国际社会在该国1992-1995年战争期间所起的作用。

　　然而，波黑的穆斯林和大屠杀受害者家属及幸存者却并不满意，认为荷兰政府的反应太迟缓，做得太少，这一点点行动是根本不够的。他们觉得应该对荷兰政府追究法律责任，以慰遇难者的在天之灵。

　　库库克教授认为，无论内阁的行动到底是否体现了“荷兰的道德”，都从实际上影响了荷兰的国际声誉和形象。以前的荷兰政府没有能力担好保护波黑穆斯林的责任，现在的政府又不能够对调查报告达成一个一致意见而最终导致内阁的垮台。这种负面影响是无法消除的。

　　(小凤)

　　“第三条道路”的领头羊(-链接)

　　———荷兰首相科克

　　一头卷曲的白发，略显笨拙的步伐，荷兰首相科克用自己独特的方式影响了许多人。他领导的政府在短短8年中进行了多项改革，荷兰社会发生了巨大变化：从法律上允许堕胎，允许同性恋结婚，使在严格的条件下施行的安乐死合法化。荷兰走在以注重民主和公民权利而著称的欧洲各国的最前面。

　　1938年9月29日，科克出生在荷兰南部港口城市鹿特丹附近村庄的一个木匠家庭。他处事低调，小心谨慎，其实却是一个很有理想、极其坚定的人。1986年是他辉煌政治生涯的开端，那一年他以工党候选人的身份进入议会。两个月后，他又当选为工党主席。

　　在1994年的全国大选中，工党成为荷兰最大的一个党派，科克领导的工党、六六民主党和自由党“紫色联盟”击败基督教民主联盟，入主内阁。这是基督教民主联盟75年来首次没有进入内阁。

　　在欧洲国家领导人中，科克被认为是支持自由主义和社会主义之间“第三条道路”的领头羊，他积极推进一种叫做“围海造田模式”的方法，与工会和大资本家们通过协商来解决问题。在荷兰民众看来，科克个人的号召力甚至超过了第一大党工党。

　　(小凤)

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