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苏联时期就想融入欧洲 俄罗斯终于拉住了北约的手

http://www.sina.com.cn 2002年04月19日12:20 生活时报

  苏北

  意大利总理贝卢斯科尼日前宣布,俄罗斯与北约已就建立“新型合作机制”达成一致,俄总统普京和美国总统布什同意5月底在罗马举行俄罗斯与北约首脑会议,并签署新的协议。这标志着俄罗斯将与北约19个成员国融为一体,共同对所有关系到北约的国际问题和地区危机作出决定。贝卢斯科尼说,“这是俄罗斯联邦全面融入大西洋防务体系的第一步,是重
大的历史性转折”,“下一步就是俄罗斯加入北约了”。

  俄罗斯的欧洲情结

  俄罗斯一直视欧洲为先进、文明、进步的楷模,以融入欧洲为理想和追求。恋欧情结和现实的政治、经济、安全需要,使俄罗斯有融入欧洲的真实愿望,而加入欧盟和北约是俄罗斯进入欧洲的有效途径。1954年3月,苏联就曾提出加入北约的设想,并准备同北约各成员国进行双边谈判,美英等国领导人以有“从内部颠覆北约”之嫌断然拒绝。

  普京执政之后,鉴于俄罗斯地处欧亚两个大陆,军事力量强大,且拥有数千枚核武器,任何国家都不可能真正地对俄罗斯构成威胁,因此,与其同北约进行对抗、竞争,还不如改善和发展同北约的关系。因为这样既可以获得和平环境,又可以从西方国家获取资金和技术援助,这不仅有利于国内经济的发展,同时也有利于恢复和提高俄罗斯大国的地位。因此,欧洲在俄罗斯对外政策中的地位被提高到除独联体之外的第一位,这就大大升温了俄罗斯与欧洲的关系。

  为夺占前苏联的势力范围,使俄罗斯永远失去广大中、东欧地区的战略屏障,美国不失时机地推动北约东扩计划。克林顿当政时,华盛顿为北约东扩确立了时间表。布什上台后,美方积极推动北约东扩的决心依然没有减弱。面对不断被挤压的战略空间,受国力所限,普京开始抛弃一味硬顶的方式,以退为进,争取参加北约,从内部化解其东扩对俄造成的威胁。

  “9·11”事件发生后,俄罗斯利用这一绝佳的机会,在反恐怖主义问题上采取积极主动的合作态度,为加入北约创造条件。普京多次公开表示并提出俄罗斯想加入北约的愿望及要求。2001年10月3日,普京在访问布鲁塞尔时再次谈到俄罗斯加入北约的问题,他说:“西方认为,北约现在已经是一个政治性大于军事性的组织。如果这一进程得以实现的话,这将改变许多事情。在这种情况下,俄罗斯会更全面地加入这一进程,俄罗斯不应当处在北约扩大的进程之外。”

  北约终于接纳俄罗斯

  尽管北约和俄罗斯改善关系和加强合作是大势所趋,不可逆转,但因双方利益不同,因此其进程也充满了矛盾与斗争。因此,对于俄罗斯加入北约的要求,虽然北约成员国的领导人纷纷表示“理解”和“支持”,但由于担心俄罗斯加入后将拥有否决权,俄罗斯将会为捍卫本国利益而使用否决权,阻止北约的所有决定。此外,一旦俄罗斯加入北约,就会以“假设敌已不存在”为由,停止北约东扩。

  “9·11”后,普京不仅坚决支持美国和英国联手进行的反恐怖战争,而且向美国提供情报,并允许美国使用中亚前苏联共和国的基地。对普京的上述表现,美国总统布什和英国首相布莱尔深受感动,为了“感谢”和“奖励”俄罗斯,他们多次发表讲话,表示要采取措施,加强和密切北约同俄罗斯之间的合作。

  2001年12月16日,布莱尔率先致信北约及其各成员国领导人,建议成立一个新的“俄罗斯—北约理事会”。在这个新的安全框架中,俄罗斯将参与在反恐怖、维和行动和其他一些安全问题上的决策。美国总统布什和国务卿鲍威尔原则上赞同这个建议,并把这个新的安全机构冠名为“北约20”。

  俄罗斯为何要拉北约的手?评论家认为,北约和俄罗斯合作的加强是各有所需,共存多赢。俄罗斯向北约靠拢,可以与北约分享对欧洲和世界安全事务的领导权,并获得更多的经济、技术援助,争取欧美国家、特别是欧洲国家能减免俄罗斯的庞大债务;北约改善与俄罗斯的关系,可以拉住俄罗斯共同打击恐怖主义,软化俄罗斯反对北约东扩的态度,同时对俄罗斯的市场也寄予厚望。

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