新华网联合国5月10日电(记者郭立军)第56届联合国儿童问题特别会议10日一致通过了《适合儿童成长的世界》的行动计划。

　　行动计划明确了在保健、教育、保护和艾滋病防治4个主要领域保护儿童权益、改善儿童生存条件的原则和目标，以及今后定期审议上述目标执行情况的程序。根据行动计划，各国今后将加强国际合作，努力完成世界儿童问题首脑会议尚未实现的议程，确保《联合国千年宣言》中有关目标的实现。

　　行动计划就全球妇幼保健问题提出了明确的目标，要求各国在2015年前将婴儿死亡率、产妇死亡率、5岁以下儿童的死亡率和营养不良率，以及无法得到卫生饮用水的儿童的比率至少减少三分之一。

　　在教育方面，行动计划要求各国加强投入，帮助弱势儿童接受基本教育。2005年前，在中、小学就读生中实现男女比例均衡。2010年前，将小学适龄儿童缀学率减少一半。

　　行动计划还在保护儿童不受虐待、暴力和剥削，减轻艾滋病对儿童的影响，以及为实现上述目标筹集资金方面制定了具体的措施。

　　联大主席韩升洙说，本次大会是在总结过去10年经验教训和分析当前儿童问题现状的基础上通过上述行动计划的。这个行动计划为未来全球儿童事业的发展确定了战略目标，在全球儿童事业的发展进程中具有里程碑意义。

　　本届联大儿童问题特别会议8日在纽约联合国总部开幕，60多位国家元首或政府首脑、约1000个非政府组织以及数百名各国儿童和青年代表出席了特别会议。(完)

　　综述：严峻的挑战郑重的承诺

　　新华网联合国5月10日电(记者段吉勇)联合国儿童问题特别会议10日通过了一系列有关保护儿童权益、适合儿童生存和成长的行动计划。

　　这次特别联大是1990年世界儿童问题首脑会议以来关于儿童问题的最高级别的会议。与会各国领导人就当前世界儿童面临的主要问题以及保护儿童权益的必要性和紧迫性达成了广泛共识，并就在儿童健康、教育、保护和艾滋病防治等4个主要方面为满足儿童需要和实现儿童权益制定了多项具体目标。

　　这些目标包括在2015年前将婴儿死亡率和5岁以下幼儿死亡率至少减少三分之一；最迟到2010年将小学适龄儿童失学人数减少一半以及将感染艾滋病毒的婴儿的比例降低50%等。为实现这些目标，各国领导人共同表达了“为了儿童，并同儿童一起改变这个世界”的新的政治意愿。

　　自儿童问题首脑会议以来，国际社会为实现首脑会议制定的各项目标做出了不懈的努力，也取得了一些成就，最为明显的是儿童健康状况得到显著改善。5岁以下幼儿死亡率总体下降了10%以上。63个国家实现了将5岁以下幼儿死亡率降低三分之一的目标。然而那次首脑会议制定的多数目标尚未能实现，在某些方面，世界儿童的境况甚至比十几年前更差。

　　目前，每年仍有1100多万儿童死亡。每天5500名儿童死于遭污染的饮水和食品导致的疾病。全世界仍有1.5亿儿童营养不良。全球仍有超过1.2亿儿童失学。数以百万计的儿童生活在暴力的阴影之中。此外，艾滋病已成为对儿童生存和成长的主要威胁之一。国际社会在实现儿童权益方面仍然面临严峻挑战。

　　出席这次会议的各国代表同意投资不足是未能实现儿童问题首脑会议大部分目标的主要原因。他们说，解决儿童面临的问题对于实现《联合国千年宣言》确定的目标至关重要。会议期间，很多国家的代表在发言中都表示，将把儿童问题列为政府工作的优先事项。不少代表表示将参与去年4月发起的“为儿童说是”的全球运动。这项运动呼吁政府、私营部门、媒体、非政府组织、宗教界和社区、家庭、成年人和年轻人等社会各个方面、各个层次的领导人为儿童、并与儿童一起改变这个世界。这一前所未有的全球承诺运动汇集了来自世界各地的约1亿个承诺。

　　长期贫穷仍然是满足儿童需要、实现儿童权益的最大障碍。会议期间，很多国家、特别是非洲国家的领导人，强烈呼吁发达国家减免穷国债务和增加对发展中国家的官方发展援助，以帮助他们实现儿童权益。会议通过的行动计划敦促发达国家尽快实现将0.7%的国民生产总值用于总体官方发展援助的目标以及将国民生产总值的0.15%至0.20%专门用于为最不发达国家提供官方援助的目标。

　　艾滋病对儿童生存与成长的威胁给国际社会实现儿童权益带来了新的挑战。与会领导人除确定遏制艾滋病传播的具体目标外，还制定了实现目标的8项措施。不少国家、特别是非洲国家的领导人表示将以青少年和儿童为中心，开展制止艾滋病传播和防治艾滋病的工作。

　　出席本次特别会议的各国领导人做出的承诺将时刻提醒国际社会：记住对孩子们的承诺。(完)

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