为堵塞“9·11”事件暴露出来的美国移民管理中的层层漏洞,美国近来相继出台一系列措施,收紧签证政策,加强对外国学生的追踪控制。这些措施在美国国内外引起了争议与关注。
这些措施从签证、入境与学校等方面着手,主要包括:将旅游与商务旅行者在美停留时间从6个月缩短为30天,原则上禁止这类签证持有者将其转换为学生签证;入境后希望在美 国学习者必须首先获得学生签证,而不像以前那样可以边上学边等签证;从明年1月开始,通过因特网系统对外国留学生进行追踪管理。各校必须将所有外国学生情况输入数据库,包括入学、就读与弃学等方面的情况,学校要及时向移民局报告未及时报到或者突然失踪的学生。
目前,关于通过因特网系统对外国学生进行跟踪管理的措施已写入布什14日签署生效的边境安全法案,移民局关于签证的规定在经过30天公开征求意见后也将于近期正式颁布生效。
记者采访的中国留学生都表示,这些新措施对他们的学习影响不是很大,因为他们来美国的目的就是求学。中国驻美国使馆教育处的官员说,目前还没有听说有中国留学生受到影响。但在生活方面,部分留学生担心有关探亲期限的规定会使他们受到影响。有些留学生或者在美国工作的中国学者希望父母能来美国居住一段时间,或尽天伦之乐,或请父母帮忙照看孩子,但新措施使这些计划难以实现。因为即使他们的父母能够成行,经过旅途劳顿之后逗留30天就得回国,既劳神又费钱,实在有点得不偿失。
实际上,这个问题也是全美亚洲裔移民最为关切的问题。由于大多数亚裔第一代及第二代移民的亲友仍在他们的祖国,而东方人又特别重视家庭团聚。不少亚裔团体动员民众向国会、司法部和白宫写信表达反对意见。但从目前情况来看,有关规定不会因此作出重大调整。
·新华社记者谭新木胡晓明·
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