克什米尔是连绵的山区。50年以来,克什米尔一直是印度和巴基斯坦冲突的最前沿。以下是英国广播公司(BBC)22
日就听众关心的印巴克什米尔冲突问题作出的回答。问:印巴目前的局势为何紧张?答:最近,克什米尔地区接连发生暴力冲
突,这一系列冲突的背景是印巴局势持续紧张。枪手袭击了克什米尔印度控制区的一个军营,打死超过30人。印度指责巴基
斯坦支持的民兵组织发动了袭击,但巴基斯坦坚决否认印方的指责。印巴在边境的军队经常相互攻击,造成克什米尔地区平民
死伤。而该地区温和的政治领导人隆尼在斯利那 加被暗杀,加剧了局势的动荡。问:印巴存在战争的危险吗?答:国际社会持
续关注克什米尔局势,美国、欧盟和其他一些国家都呼吁印巴双方保持克制。英国外交大臣斯特劳和美国助理国务卿阿米蒂奇
将访问冲突双方。负责欧盟外交关系事务的帕藤已经在印巴之间展开斡旋。目前,印巴之间存在哪怕一场小规模边境冲突就可
能激发大规模全面对抗的危险。而穆沙拉夫和瓦杰帕伊都面临国内巨大的压力,被迫不能放弃原来的主张。问:克什米尔冲突
的原因是什么?答:克什米尔领土之争早在印巴1947年8月脱离英国统治、获得独立前就开始了。根据《1947年印度
独立法》提出的领土划分计划,克什米尔不并入印度或者巴基斯坦的版图。克什米尔王公哈里·辛格曾考虑过独立,但他最终
决定加入印度,为此将关键的权力交由印度,以换取印度对克什米尔军事和全民公决的支持。从此,克什米尔成为印巴战争的
焦点:3次印巴战争有两次在这一地区进行,第一次发生在1947—1948年,第二次在1965年。1999年,印度
与巴基斯坦支持的军队展开短期冲突。除了印巴对克什米尔领土的争夺,自1989年以来,分离势力反对印度在克什米尔统
治的暴力冲突也呈上升的趋势。问:印巴对待克什米尔问题各自的立场是什么?答:伊斯兰堡声称,克什米尔应该在1947
年就应成为巴基斯坦的一部分,因为这一地区的穆斯林人口占多数。巴方还称,按照联合国决议,克什米尔人应该被允许就前
途问题举行全民公决。新德里则不希望国际社会介入克什米尔问题讨论,声称根据1972年的《西姆拉协议》,印巴应通过
双边会谈解决克什米尔问题。印巴都反对所谓克什米尔独立的“第三选择”。问:克什米尔控制线指的是什么?答:
1949年1月,印巴在第一次克什米尔战争后划定了一条停火分割线。1972年7月第二次战争后,根据《西姆拉协议》
,控制线重新设立。控制线穿越海拔5000米高的山区。控制线附近的气候条件恶劣,自1984年以来,印巴两国军队开
始在控制线北边的Siachen冰河对峙————这里海拔超过6000米,是地球上最高的战地。控制线将克什米尔分为
面积为2:1的两个部分:印控区在东部和南部(人口约900万),归属印度的查谟和克什米尔邦;巴控克什米尔在北部和
西部(人口约300万),巴方称之为“自由克什米尔”。问:联合国在多大程度上介入克什米尔冲突?答:联合国自1949
年来就开始关注克什米尔冲突。目前,控制线两侧由联合国派出的军事观察组织监控。联合国方面的任务是“尽最大可能监督
印巴1971年12月停火协议的执行”。问:不同的宗教信仰对克什米尔问题造成了怎样的影响?答:不同的宗教信仰是克
什米尔冲突中的一个重要原因。1947年的印巴分治使得印度穆斯林组成自己的国家———巴基斯坦。克什米尔的大部分地
区由穆斯林统治,共同的信仰坚定了巴基斯坦对克什米尔领土的要求。在印控查谟和克什米尔邦,超过60%的人口是穆斯林
,该邦是印度惟一穆斯林占多数人口的邦。问:克什米尔民兵是何许人?答:克什米尔有数个民兵组织,它们对克什米尔主权
有不同的要求。1989年后,武装分离分子人数激增到数千人,其中最重要的一支是亲巴基斯坦的HizbulMujahideen
组织。巴基斯坦一直否认为该组织提供物质和道义支持。“查谟和克什米尔自由前线”是最大的赞成克什米尔独立的组织,但
该组织的影响力在下降。其他的组织则加入了“全党自由会议”(主张和平争取印度对克什米尔的控制)。印度军方在2000
年12月单方面宣布与克什米尔的军事组织停火,但双方的暴力冲突仍在继续。目前,通过谈判解决印度与分离主义分子冲突
的机制已经形成,但分离分子主张巴基斯坦方面应该参与任何对话。印度方面则声称,巴基斯坦挑起了克什米尔冲突,所以巴
方不能参与未来的对话。印巴双方于2001年7月在印度城市阿格拉举行的克什米尔问题的会谈没能消除彼此间的分歧。从
此,印巴继续相互指责,外界试图解决印巴分歧的努力因此没有获得任何进展。(SL)
克什米尔冲突大事记1947年8月:印度和巴基斯坦各自独立。克什米尔地位悬而未决1947年10月:印巴爆
发第一次战争1949年7月:印巴停火,巴基斯坦获得克什米尔1/3领土1965年9月:印度指责巴基斯坦在克什米尔
发动叛乱,第二次印巴战争爆发1971年晚些时候:印巴在克什米尔猛烈交火1972年7月:印巴同意设立与1949年
的停火线相似的控制线1989年:印控克什米尔地区爆发叛乱1999年7月:印度指责巴方人员越过控制线,双方因此爆
发Kargil冲突2001年10月:印度开始轰炸它所认为的巴方军事据点2002年5月14日:印度在克什米尔的一
个军营遭袭,至少30名印度人被打死,印巴冲突迅速升级(SL)
图:印度士兵在印巴边境的军营里检查武器。印巴克什米尔冲突持续。
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