5月中旬印度军营遭受克什米尔武装分子恐怖袭击以来,印巴紧张对峙程度不断加深,虽然国际社会不断呼吁印度保持克制,同时要求巴基斯坦采取切实步骤阻止克什米尔地区的恐怖袭击,但恐怖因素并非导致印巴两国发生冲突的根本原因。印巴已经逐步滑向战争边缘,剩下的问题可能只是爆发何种规模和何种烈度的战争。
印度对巴基斯坦的反击能力可能存在误判。5月25日和26日,巴基斯坦连续进行了两次 弹道导弹试射,虽然试验前巴已向印方做过通报,但其威慑印度对巴发动战争的意义却是显而易见。但是,印度方面却对巴方此举不以为意,印度外交部女发言人拉奥表示,印度政府不会对巴基斯坦此次导弹试射过多关注,这次试射显然是做给巴基斯坦国内看的。印防卫专家也在国内媒体发表评论,认为巴方导弹试验不会打乱印度的军事部署。显然,印度国内从政界高层到民间舆论,都十分轻视巴方导弹试验的寓意,而普遍认为军事手段是打消巴基斯坦对克什米尔渗透的最终办法。好战情绪在印度国内舆论中占了上风。
目前,印度国内普遍认为,印度军队可以用3种方式对巴基斯坦进行军事报复。一是用空袭方式对巴控克什米尔地区的恐怖组织基地进行打击,这种打击方式的成本较低,国际社会的反应可能较小,但战斗机可能会受到巴方防空导弹的截击。二是用带常规弹头的导弹袭击,这可使印军伤亡最小但成本较高,并且印度境内其他地区可能受到巴方导弹报复。三是空军和地面部队联合作战,越过实际控制线,在巴控克什米尔地区打掉“恐怖组织”基地并且占领部分地方,好处是印度可以得到部分地盘,但印度可能在国际上失去道义。全面常规战争和核战争都不在印度的考虑之内,因为谁也没有办法防止战争扩大和核战带来的可怕后果。
印度当局之所以热衷于以战争威胁来要求巴方停止克什米尔“跨境恐怖主义”,一方面是因为其常规军事力量远胜于巴基斯坦,印度认为完全有打赢“有限战争”的资本和胜算。另一方面,印度当局也有自己的盘算。印度人民党年初在地方邦选举中失利,接着又发生了严重的教派冲突,其执政地位受到严重挑战,按照这种情形发展下去,目前处于执政地位的印度人民党恐怕难以在两年后的大选中再次上台。因此,印度当局也想利用克什米尔的恐怖袭击事件,将巴基斯坦渲染为印度的敌人,以巴基斯坦和跨境恐怖主义为两大打击目标,进而凝聚国内印度教徒,重新巩固印度人民党的执政地位。可以说,内政因素是印度对巴基斯坦采取强硬立场的根本原因。
虽然印度准备对巴基斯坦进行“有限战争”,但战争进程可能不会按印度一厢情愿的步骤发展。事实上,巴基斯坦准备用战争升级来威慑印度可能对巴发动的任何形式的战争,因为巴基斯坦一旦在克什米尔失利,其国家安全就会受到严重损害,穆沙拉夫政府对此后果不能承受。因此巴基斯坦一方面示强,另一方面又在积极寻找体面的和平解决办法。穆沙拉夫接受美国记者采访时称,“巴军完全有能力攻入印度领土”,这事实上是在向印度暗示,如果印度在克什米尔动手,巴基斯坦就有可能在印巴边境的其他地方开辟新战场,将印度拖入全面战争,也就是用全面战争来威慑印度可能采取的“有限战争”,用核战争来威慑全面常规战争。
印巴开战的危险虽然越来越大,但也还存在相互妥协的空间。穆沙拉夫正在考虑进一步限制克什米尔的极端武装势力,同时又不损害巴基斯坦的根本国家安全利益。据报道,穆沙拉夫已命令驻扎在巴控克什米尔地区的第10军封锁武装分子常用的交通路线。只要印度当局不要以一党之私牺牲南亚和平,印巴应该能看到和平的曙光。付小强
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