新华网华沙5月31日电(记者邵进) 国际社会近日关注的两件大事均与东欧地区相距不远:一是在意大利首都罗马,北约与俄罗斯建立新的合作机制;二是在俄罗斯首都莫斯科,美国与俄罗斯建立新型战略关系。北约和美国把俄罗斯当作伙伴,这让俄罗斯的昔日盟友、一些东欧国家颇感尴尬和不安。
波兰、捷克和匈牙利称得上是东欧转型的“优等生”,3年前成为北约“最年轻”的成 员国。他们对“一只脚跨入”北约的俄罗斯“很不适应”。俄罗斯这样的大国向北约靠近,会不会使东欧国家在西方眼中失去份量,这是东欧媒体普遍表露出的担心。先入北约的东欧3国在北约继续东扩问题上十分积极,很想做出一些“成绩”,获得北约盟国更多的支持,而俄罗斯的出现,则可能使他们的努力变得无足轻重,暗淡无光。
根据最近签署的《罗马宣言》,尽管俄罗斯在北约扩大和安全等重大问题上没有否决权,但在反恐、防核扩散等9个可以合作的领域有共同决定权。因此,这些东欧国家还担心俄罗斯在北约中“打进一根楔子”,使北约和东欧产生隔阂,从而弱化东欧国家在北约中存在的意义。
观察家们认为,虽然俄罗斯和北约的关系一时“炒”得火热,但东欧是北约的战略重点之一,这一点并没有改变。从1990年华约解体,翌年11月罗马首脑会议决定将北约范围覆盖整个中东欧,到1999年北约确定未来发展的新概念;从北约对南联盟开战到现在建立北约-俄罗斯理事会,人们沿着北约10多年来各种努力的轨迹看去,最后的目光都落在东欧。
所以,东欧国家对北约与俄罗斯靠近感到尴尬与不安,尽管事出有因,但北约由此而忽略东欧却不大可能。不过,东欧国家的战略利益是否会成为北约与俄罗斯交易的砝码,就不好说了。(完)
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