新华网北京6月2日电

　　新华社记者姬新龙龚敏

　　近来，受两起暴力袭击事件的影响，印度和巴基斯坦在边境和克什米尔实控线一带集结百万重兵，国际社会忧心忡忡。印巴是否会爆发新的战争？印巴冲突症结何在？对地区局势有何影响？围绕上述问题，新华社记者日前采访了南亚问题专家、中国现代国际关系研究所马加力研究员。

　　问：印巴间已发生过三次战争，您认为此次危机是否会引发第四次印巴战争？
　　答：尽管不能排除新的因素加剧双方对抗从而引发战争的可能性，但目前存在着诸多制约战争的因素，印巴领导人会审时度势，避免选择战争这种解决方式，印巴间不大可能爆发第四次战争。这是因为：

　　其一，两国没有走向战争的意愿，双方在安全战略、军事战略和外交政策等方面没有显示进行大规模战争的迹象。印巴政府都在不同程度地保持克制，避免低烈度冲突恶化为高强度战争。印巴长期对立，积怨很深，因偶发事件和国内舆论的影响而出现武装对峙升级的态势，其实是长期紧张关系的一个反应。印度若发动战争，将丧失目前因遭到袭击而获得的舆论同情。

　　其二，两国内部都有制约战争的因素。印方加大军事压力，只是为对巴造成一种高压态势。印度国内仍有许多民众保持清醒头脑，反对走向战争。印度经济刚刚恢复高增长的好势头，有助于推动经济改革顺利进行进而增强综合国力、确立其大国地位，此时陷入战争显然于己不利。巴近年国内政治和经济形势比较困难，很多政治家、学者甚至于反对党都认为战争有悖于国家利益。

　　其三，国际社会反对印巴诉诸武力。包括联合国安理会五个常任理事国在内的世界各国都希望印巴保持克制，降低军事对峙的强度，通过政治手段解决当前的危机。

　　其四，核威慑制约印巴走向战争。由于印度的常规力量明显强于巴基斯坦，巴方已明确表示将使用包括核武器在内的一切手段进行自卫。核战争将使印巴两败俱伤，迫使双方慎言战争。

　　问：印巴新危机的主要导火线是发生在印控克什米尔地区的两起暴力袭击，印巴看待袭击事件的分歧是什么？
　　答：与去年12月印度国会遭袭事件相比，最近两起袭击事件的性质并非特别严重，但在当前“反恐”大势下，印度以恐怖主义受害者的身份作出强烈反应，表明了作为大国的政治决心，对国内舆论作出了交待，也在宣泄对美巴再度靠近的不满。

　　印度将最近事态归罪于越境恐怖主义，并认为巴是其幕后策划者和操纵者，因此要求巴方逮捕肇事者、撤销克什米尔游击队在巴境内的训练营地，并切断恐怖分子和恐怖组织活动的经济来源，甚至为此提出了两个月的时间表。

　　但巴方认为，克什米尔争端尚未解决，印控克区的“自由战士”为实现理想而采取行动，巴有义务在道义上、外交上给予支持。目前当地武装组织里不乏温和派，但多数是激进派甚至宗教极端派别。巴政府虽明确承诺打击一切形式的恐怖主义，但对这些派别的影响力和控制力有限。况且，穆沙拉夫总统因积极支持美国在阿富汗军事行动而处境艰难，也面临着巨大的内部压力和阻力。迫于印度和国际社会的共同压力，巴方可能会采取一些力所能及的措施，制止和限制类似事件的发生。

　　问：国际社会为防止印巴重燃战火正在积极斡旋，有关国家的出发点是否相同？
　　答：有关大国都不希望南亚地区发生战争，但出发点各有不同。美国面临着短期和长期利益的冲突。美国眼下正借重巴方进行反恐战争，而印度在美国中远期战略棋盘上意义重大，美国不希望这一平衡遭到破坏。俄罗斯虽然与印度有着传统的特殊关系，但也不希望因此次危机使俄巴关系受损。中国希望有一个安全、稳定与和平的周边环境，同时又是印巴近邻，因而不愿意看到双方关系继续恶化。所以，世界各大国一直在呼吁和劝说印巴双方保持克制，通过和平手段化解危机。

　　问：近年来，印巴两国关系是敌是友，总体走向是趋于改善还是不断恶化？目前的紧张局势对印巴国内政局有何影响，对南亚地缘政治是否会造成深远影响？克什米尔争端出路何在？
　　答：总的来说，印巴两国是严重对立的关系。双方也曾为改善关系、稳定局势作出努力，但受克什米尔问题的掣肘，关系一直没有出现实质性好转。虽然目前危机有恶化的可能，但受国内外各种因素的制约，双方更可能维持目前局面而不会越走越远，双边关系仍处在量变阶段，尚未达到发生质变的地步。

　　印巴关系持续紧张，对穆沙拉夫执政和巴国内稳定都有很大的负面影响，对以人民党为首的印联合政府的稳定也有很大的威胁。尽管双方都有可能以此转移国内矛盾，但总体来讲这样做弊大于利。

　　紧张局势同时影响印巴发展与各大国之间的关系，反过来也影响大国对南亚的战略安排。有关大国都希望与印巴发展双边关系，都不希望紧张局势阻碍和破坏与双方平衡发展关系。

　　印巴发生过三次战争，有两次直接与克什米尔有关。1972年印巴签署了《西姆拉协议》，双方同意在查漠和克什米尔尊重1971年双方停火后形成的实际控制线。印度一直反对第三方介入克什米尔争端，希望把实际控制线变为永久的国际边界线。国力较弱的巴方则希望借助外力使这一问题朝着有利于自己的方向解决。联合国和世界主要国家的基本态度是，愿意在印巴接受的前提下，帮助两国通过谈判手段解决这一问题。(完)

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