美国国防部副部长沃尔福威茨1日在新加坡说,美国希望恢复同印尼的军事关系。此前舆论已经注意到,最近一段时间以来,美国频频向印尼军队示好。
沃尔福威茨说,美国政府内部已达成广泛共识,并已得到国会的同意,恢复美国与印尼的军事关系。不过,恢复美印军事关系的一个重要条件是印尼武装部队的改革必须取得进展。
沃尔福威茨曾任美国驻印尼大使。在苏哈托时代,美国与印尼具有十分密切的军事关系。1999年8月30日东帝汶举行全民公决决定脱离印尼而独立后,东帝汶发生了支持独立和反对独立的两股势力流血冲突,造成几百人丧生。美国指责印尼军队支持亲印尼的东帝汶民兵制造了这次动乱,随即中断了同印尼的军事关系,美国和英国还宣布中止对印尼的军售。
“9·11”事件后,印尼的战略地位上升。美国对阿富汗塔利班政权和本·拉登领导的“基地”组织的军事打击行动已经实施了近8个月,但仍不知奥马尔和本·拉登下落,并频频发出“基地”组织成员将对美国发起新的攻击的警报。东南亚自然成为美国防范的对象,印尼则是重中之重。首先,它是世界上穆斯林人口最多的国家。其次,它是世界上最大的群岛国,并由1.37万个岛屿组成。第三,美国和其盟国对印尼停止军售多年,造成印尼军队装备老化和短缺,防御能力下降。美国担心“基地”分子会潜入印尼,从而对他们失去控制。因此,美国不断放风,一是散布印尼反恐不力,二是希望恢复与印尼的军事关系。
舆论认为,印尼对美国的表示反应谨慎。3月,美国联邦调查局局长米勒访问了印尼等东南亚5国,讨论反恐合作问题。米勒对这些国家在反恐问题上的支持表示感谢。印尼政治、社会与安全事务统筹部长苏西洛曾对米勒表示,雅加达已做好追剿恐怖分子的准备,但没有证据证明印尼境内有恐怖分子。
尽管如此,几个月来,双方恢复了一些军事联系。美国太平洋司令部总司令布莱尔说,美国和印尼正在为打击恐怖主义采取“适度的”联合行动。他说,除此之外,美国和印度尼西亚目前还交换关于国际恐怖主义组织的情报;出席双方有共同利益的会议;在马六甲海峡合作进行多国反海盗巡逻;联合制止非法移民;并参加以人道行动为核心的海军军事演习。布莱尔说,美国正考虑采取更多的合作行动。
舆论认为,印尼是美国亚太安全战略的重要一环。加强在东南亚的军事存在,已成为美国的既定目标。美国和印尼的关系如何发展引人注目。文/张敏
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