新华网罗马6月13日电(记者宋建) 为战胜饥饿这一人类的宿敌，各国政要近日聚首罗马，在世界粮食首脑会议五年回顾会议上庄严作出承诺。峰会之外，针对与饥饿和贫困问题，来自世界各地的非官方人士也为扶贫所需的技术知识和筹措财政资金切磋交流，献策献计。

　　粮食峰会期间，围绕世界粮食问题在此举行的议员讨论日、私营部门论坛和非政府论坛等活动尤为引人注目。记者在与峰会会场相距5分钟车程的非政府论坛采访时，一位组织者感慨地说，论坛以更富人性化的“粮食主权”为题，吸引了来自世界上92个国家的2000多名代表参加。民间参与的热情可见一斑。

　　论坛组织了各种有关扶贫开发问题的专题讨论，内容新颖且富有启发性，显示出社会力量中蕴藏着丰富的“脱贫智慧”。论题包括推广土壤生态农业发展模式、引进生产性资源扶贫、现行国际贸易规则对贫困农民的冲击、区域性生物基因保护与合理利用、利用国际基金帮助贫困农民脱贫等等。战胜饥饿简言之是保证人人都享有足够食物的权利。但从当前整个世界范围看，“战胜饥饿、削减贫困”一句话的现实含意更为广泛。除了提供充足食物之外，还涉及消除营养不良、保障食品安全、避免疾病肆虐、保护水资源等广泛内容。这使得各种社会力量在扶贫事业中可以大有作为。

　　根据联合国粮农组织在这次会议前刚提出的“战胜饥饿计划”，国际社会每年需要拿出大约240亿美元的额外公共投资，投向拥有大量贫困人口的发展中国家。在如此大流量的资金运作中，政府肯定将扮演主角。但从近些年的实际情况看，这种政府间行为也存在着问题。泰国副总理比达·因达威他亚暖在峰会发言时尖锐指出，《世界粮食安全罗马宣言》出台5年多来，国家间的粮食进出口往往都是从政治需要出发。“一些倡导所谓自由贸易的国家却在对发展国家的出口设立贸易壁垒”。这就是在全球经济增长的大背景下饥饿现象减少缓慢的重要原因。粮农组织总干事迪乌夫则风趣地用丘吉尔的名言“国家间只有利益没有友谊”解释这一现实矛盾。在这种情况下，社会中非政府力量反饥扶贫的努力不可忽视。粮农组织在世界许多扶贫开发项目中已经同社会组织进行了成功的合作。

　　本次世界粮食峰会通过的宣言中，各国领导人明确表达了将同社会力量加强合作战胜饥饿的政治意愿。有识之士指出，要实现在2015年前将饥饿人口减半的目标，必须依靠国际和国内社会全方位的支持协作，形成战胜饥饿国际联盟。在国际领域，关键的角色由联合国系统和国际金融机构扮演；在国内，必须有来自政府和民间各个领域的广泛支持。所有各方按照各自的使命，在同一个框架下共同努力，获取人类生存最基本的权利——足够的食物就不难实现。(完)

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