美国外交官的人数不少，但愿意前往条件艰苦的国家工作的人却不多，导致美国在一些具有重大战略意义的国家的外交活动能力下降。这直接影响了美国实现其外交政策目标，引发了一场“外交官危机”。

　　根据美国国会下属的总审计署19日公布的调查报告，尽管外事服务局的外交官理应服从分配，到需要人手的使领馆工作，不论是条件优越还是艰苦的国家，但在实际操作中，美国国务院通常会参考他们的个人意见，不会派他们去不感兴趣的国家，有时还会组织内部竞争上岗，允许他们争取自己喜爱的驻外岗位。

　　报告指出，目前，国务院外派工作人员5600名，截至2002年3月，只有2161人工作在条件艰苦的岗位，其中一半人在非洲、东欧和亚洲，如印度的加尔各答、黎巴嫩的贝鲁特、肯尼亚的内罗毕以及塞拉利昂的弗里敦。据总审计署统计，目前，美国在俄罗斯和中国这样具有重大战略意义的国家的使领馆居然还有25个岗位空缺，而且今年也没有人提出申请，可见“外交官危机”的严重性。

　　国务院表示，已经制定了一系列鼓励措施，以推动外交官前往条件艰苦的岗位工作。在保证基本工资的基础上，国务院还会根据驻在国的医疗水平、气候状况和政局等的艰苦程度给外交官再支付5%-25%的津贴。如果驻在国的政局处于危险状态，外交官还能获得额外的风险报酬。王薇(新华社供本报特稿)

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