中国日报网站消息：美国总统布什6月24日向全国发表讲话，宣布了各方期待已久的中东和平新计划。以下是讲话 全文：

　　很久以来，中东人民一直生活在死亡和恐慌的阴影中。一小撮人的仇恨劫持了许多人的希望。极端和恐怖势力正阴谋 通过屠杀无辜平民毁灭和平和希望。这给整个地区投下了一个阴影。为了全人类的考虑，中东的局势必须有所改变。

　　以色列平民无法生活在恐怖中。巴勒斯坦平民也无法一直忍受贫困和家园沦陷。但是在目前的巴以局势下，人们生活 状况无法改善，以色列平民将继续成为恐怖分子的牺牲品，因而以色列也将继续保卫自己。

　　如此一来，巴勒斯坦人民的处境将日益悲惨。我的想法是让两个国家和平共处，共享安全局势。但是如果各方不能携 手打击恐怖，和平就无法实现。在这个关键时刻，如果各方能够摒弃前嫌，开辟新的途径，我们就可以点燃希望之光、驱散目 前的黑暗。和平呼唤一个新的、不一样的巴勒斯坦领导层，只有这样，巴勒斯坦才能实现建国。

　　我呼吁巴勒斯坦人民选出新的领导层，一个不与恐怖妥协的领导层。我呼吁他们在容忍和自由的基础上建立一种切实 可行的民主制度。如果巴勒斯坦人民积极地追求这些目标，美国和世界将会积极支持他们的努力。如果巴勒斯坦人民达到这些 要求，他们将能够同以色列、埃及、约旦就安全和其它独立问题达成协议。

　　当巴勒斯坦人民拥有新的领导人、新的制度，与其邻国达成安全协议之时，美国就会支持巴勒斯坦建国；但是直到中 东地区达成最终和平协议之前，巴勒斯坦国的边界和主权将是临时的。

　　对于今后的工作，我们都有责任。巴勒斯坦人民是拥有智慧和能力的，我对他们建立一个新的国家充满信心。巴勒斯 坦国绝不能通过恐怖建立起来，它必须通过改革而建立。这种改革不仅仅是表面上的改变，不能是为了维持现状的假改革。真 正的改革将要求在民主、市场经济和反恐的基础上建立全新的政治经济制度。

　　今天，由选举而成立的巴勒斯坦议会没有任何权力，权力集中在很少数的几个人手中。如果巴勒斯坦政府的权力不按 照一部新宪法而分立，巴勒斯坦国将无法为其人民服务。巴勒斯坦议会应该是拥有立法权的全权机构。地方官员和政府部长应 该有独立的权力来有效施政。

　　美国、欧盟和阿拉伯国家将与巴勒斯坦领导人共同努力，创立一部新的宪法框架和为巴勒斯坦人民服务的民主机制。 今年年底，美国和国际社会将帮助巴勒斯坦人组织并监督多党派的地方选举，然后再进行全国性的选举。

　　今天，巴勒斯坦经济停滞，政府官员腐败成风使得经济更为恶化。新的巴勒斯坦国必须拥有蓬勃发展的经济，一个诚 实的政府将会支持诚实经营的企业。美国、国际社会和世界银行准备和巴勒斯坦人一道，在巴勒斯坦进行一场大型的经济改革 ，以促进其发展。美国、欧盟、世界银行和世界货币基金组织愿意监督巴勒斯坦的财政，鼓励透明而独立的审计。

　　美国和其他发达国家将向巴勒斯坦人提供人道主义援助，减少巴勒斯坦人民的苦难。今天，巴勒斯坦人民没有仗义执 言的法庭，也没有任何途径保卫自己的权利。巴勒斯坦国应该拥有可靠的司法体系，以惩罚那些伤害无辜的恶人。美国和国际 社会将与巴勒斯坦领导人一道建立有效的财政制度，并监督其司法的独立。

　　巴勒斯坦当局正在鼓励——而不是在打击恐怖主义，这令人难以接受。美国不能支持巴勒斯坦建国，直到巴勒斯坦领 导人能够持续打击恐怖主义、瓦解他们的基础设施。这需要外部力量监督巴勒斯坦安全部门的重建和改革工作。这个安全系统 必须有明确的权责机制，以及统一的指挥机制。

　　美国正和该地区主要国家一道要求巴勒斯坦进行这样的改革。世界也准备提供帮助，然而这些导向巴勒斯坦建国的步 骤最终有赖于巴勒斯坦人民和他们的领导人。如果他们选择了改革，报酬将接踵而至。如果巴勒斯坦人选择了民主、打击腐败 ，坚决抗击恐怖，他们就可以指望美国对建立临时巴勒斯坦国的支持。

　　只要同以色列、埃及和约旦就实际问题，比如安全问题，达成协议，这个巴勒斯坦国就会很快诞生。巴勒斯坦国的最 终国界、首都和领土的其它方面问题都将通过各方的协调实现。在这个过程中，阿拉伯国家已经提供了他们的支持，他们的帮 助是必要的。

　　我在过去曾经说过，有些国家在反恐战争中支持我们，有些国家则反对。为了和平计，国际必须采取行动。每个真正 致力于和平的领导人应该停止在官方媒体上教唆恐怖，公开谴责自杀性爆炸。每个真正致力于和平的国家应该制止资金、设备 和人员流向诸如哈马斯、吉哈德以及真主党这样的恐怖组织。每个真正致力于和平的国家必须冻结伊朗对这些恐怖组织的支援 ，反对支持恐怖的国家，如伊拉克。叙利亚必须在反恐战争中站对立场，关闭恐怖营地、驱逐恐怖组织。

　　建立一个民主的巴勒斯坦国，以色列也将受益非浅，因为长期占据巴勒斯坦的领土同样也威胁着以色列的存在和民主 。要实现以色列长久以来期待的安全，建立一个稳定和平的巴勒斯坦国十分必要。因此，我希望以色列采取具体措施，支持建 立一个可行可信的巴勒斯坦国。

　　以色列军队必须完全撤出巴勒斯坦被占领土，退到2000年9月28日前的位置上；必须按照米切尔计划，停止在 被占领土上建立定居点；必须允许巴勒斯坦发展自己的经济。随着暴力冲突逐渐平息，以色列应该允许巴勒斯坦平民恢复工作 和正常生活，允许巴勒斯坦的立法者和官员、人道救援和国际组织工作人员开展建设，以期有一个更好的未来。以色列应该把 冻结的巴勒斯坦人收入归还给诚实可靠的人。

　　最终，如果要实现真正的和平，以色列和巴勒斯坦人必须共同讨论让他们彼此敌对的核心问题，解决一切争端，结束 冲突。这意味着，双方根据联合国第242和338号决议，经过谈判，结束以色列自1967年的占领，退到安全和双方认 可的边界。

　　我们必须解决耶路撒冷的归属、巴勒斯坦难民的境况和未来等问题，实现以色列和黎巴嫩的最终和平以及以色列与一 个支持和平、反对恐怖的叙利亚之间的和平。

　　随着巴勒斯坦机构和新领导人的产生，他们已经开始着手实现安全和改革，我希望以色列能够作出相应的努力，以达 成一个最终地位协议。在所有人的不懈努力下，这一协议可以在3年内达成。我和我的国家将积极地引领各方朝这一目标努力 。(韩榕华、李宏伟、宋悦)

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